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为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推动农村养老服务发展，近年来**县探索“邻里助老”新机制，构建“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的互助性农村养老服务供给体系。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
多方参与，打造幸福港湾。围绕“服务谁”的问题，按照政府搭台、村级主导、社会参与、村民互助的原则，建设“邻里助老”阵地，满足老年人养老服务需求。一是深入调查摸底。以村为单位，定期对辖区内老年人进行摸底排查，及时掌握老年人的基本情况。分年龄段建立信息台账和需求台账，动态记录老年人的身体条件、物质条件、心理需求等实际问题，按需制定养老服务清单。二是建成邻里助老点。先后在**镇廉溪社区、**镇川丰村、**镇落箭村建成邻里助老点，并逐步在全县推广。以**镇川丰村为例，邻里助老点设置了幸福康养老年食堂，让老年人在生活上有伙伴、吃饭上有保障。三是推行“以老养老”。引导和鼓励60-70岁的老年人在邻里助老点担任一定职务，负责代买代购、膳食管理、卫生保洁等基础工作，在实现自身价值的同时，减轻社会养老负担和特殊困难老人家庭养老压力。将村级老年协会会员、60-70岁老年人组成若干个志愿小组，以分组包户的形式统一组织开展“邻里养老互助”志愿服务，通过上门或电话询问的方式，定期探望特殊困难老人，为他们提供日间照料、精神关怀等志愿服务，在“以老养老”中增强老年人的安全感和幸福感。
多元相助，汇聚银发力量。围绕“谁来服务”的问题，坚持老年人主体地位，推行多种相助方式，构建“以老助老”服务体系。一是实行“结伴养老”。采取一对一或多对一的结伴模式，为周边独居、失能、重残等特殊困难家庭老人搭配爱心巡访员，定期上门了解老人生活状况和服务需求，及时为老年人解决急难性、临时性、突发性问题。二是组建互助小组。按照性格相近、爱好相似、住址相邻、相处和睦的原则组建互助小组，配对“养老搭子”，在日常生活中守望相扶。三是成立老年议事会。引导和组织政治素养高、沟通能力强的老党员牵头成立老年议事会，通过集体力量及时为老年人排忧解难，守护好老年人的“钱袋子”。
多维服务，构建暖心家园。围绕“服务什么”的问题，完善“邻里助老”服务功能，绘就老有所养、老有所乐的美好画卷。一是常态化娱乐。每个邻里助老点设置休闲娱乐室、文化广场，为老年人提供家门口的活动场所，让老年人在互动交流中增进感情，营造近邻互助、长者乐为的浓厚氛围。由村级老年人协会牵头，定期组织辖区内老年人开展各类才艺活动，增强老年人的获得感。二是特色化关怀。不定期组织老年人到邻里助老点聚餐，为行动不便的老年人配送“暖心饭”，提供买菜上门服务，陪老年人唠唠家常，让老年人真正感受到社会大家庭的温暖。每年重要节日，组织社工、义工、志愿者等力量，为老年人提供节日慰问、免费体检、心理慰藉、文艺表演等服务，在欢声笑语中丰富老年人精神文化生活。三是制度化激励。建立完善“敬老爱老助老”考评机制，定期开展“孝老爱亲模范人物”评选表彰，选树县级及以上孝老爱亲类道德模范23人，充分发挥先进典型的榜样带头作用，激励更多的人参与到养老服务中来，大力营造尊老、敬老、爱老、助老的良好社会氛围。