­——在市县党政正职应急管理网络专题培训班上的

研讨材料

（2023年3月18日）

党的二十大报告将安全问题摆到更加突出的重要位置，就统筹发展和安全、推进国家安全治理体系和能力现代化作出重大战略部署，为开展国家安全和发展工作提供了根本遵循。作为一名基层政府系统的领导干部，我认为，要推动基层应急管理体系和能力现代化，必须增强忧患意识，坚持底线思维，统筹好发展和安全，加快建设现代化的风险防范体系、应急救援体系、科技支撑和人才保障体系，不断提高驾驭复杂安全形势、应对风险挑战的能力，才能以高水平安全服务高质量发展。

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第二，要在提升应急处置能力上下功夫。

党的二十大报告指出，要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。对我县而言，就是要提升应急救援能力，加强科技信息化建设，锤炼过硬干部队伍。在提升应急救援能力上，要整合安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等资源和力量，构建统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急指挥体系；要健全应急预案和演练机制，增强应急队伍综合救援能力和群众自救互救能力，提高应急实战水平。在加强科技信息化建设上，要强化科技赋能，拓宽应急智慧管理手段，依托中天禹辰高分实景、三维建模软件集群，建设应急管理云计算大数据中心，推进跨部门、跨区域数据互联互通、融合共享，提升基层应急管理数字化、信息化、智能化水平。在锤炼过硬干部队伍上。一方面，要组织镇村干部、基层民兵、企事业单位及志愿者等人员，建立一支平战结合的专业应急救援队伍和社会救援队伍；另一方面，做好必要的应急救援物资储备和保障，强化无人机等装备高空侦查、应急喊话、远程传递的应急救援作用。

第三，要在构建共建共治共享新格局上下功夫。

党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。具体而言，就是要健全网格化管理，加强群防群治，强化宣传引导。在健全网格化管理上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断健全“人盯人”+和防汛救灾“双2+5”模式，持续完善立体化、信息化社会治安防控体系，及时把矛盾纠纷化解在基层一线和萌芽状态。在加强群防群治上，强化道德教化作用，组织开展各类道德模范评选活动，引导村民树立尊老爱幼、积极向上的现代精神文明；因地制宜制定村规民约，加强农村社会诚信建设，形成全民参与社会治理的共建共享共治格局。在强化宣传引导上，利用广播电视、AAA短视频等新媒体，紧盯“安全生产月”“防灾减灾日”“消防宣传月”等节点，重点面向社区、学校、农村，开展知识宣讲、技能培训、应急演练等多种形式的宣传教育活动，普及应急管理法律法规和公共安全知识，加强应急疏散演练，提升全民灾害自救互救能力。

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