活动，七月正式提出了共同缔造活动，必然是意识到了目前基层治理存在的问题后而提出的解决方法。

目前，我们村级工作还明显面临着“无章、缺人、少钱”等困难。无章就是村级以下缺少议事理事、为人民群众提供管理和服务、解决问题的体系和章程，虽然每个村下都有组、组下有湾落，但还没有切实形成组织体系，事实上还是村一级直接管理服务农户；组织体系的缺失就造成了人员不足，即“少人”，相对于整个村的常住人口，村干部的数量十分少，一个村一两千人，甚至两三千人，一般村两委班子少则3人，多则5人，加上后备干部、网格员等只有不到十个村干部，每个村干部都身兼数职，工作强度大、要求高，也没有时间、精力服务到每个群众；缺钱即经济发展不充分，去年我镇有接近一半的村集体经济收入还少于10万，收入不够导致村集体即使有想法办些实事也苦于没有资金无法落实。

共同缔造理念是我们克服这些难题的重要法宝，是我们推动镇域经济社会高质量发展、走好新时代党的群众路线、始终保持党同人民群众血肉联系的重要方法。

去年以来，我镇在共同缔造工作中做了大量工作，进行了有益的探索，也取得了较大的成绩。

激励机制，推动基层治理由“公家事”变成“家里事”，由任务命令转为激励引导，由“要我参与”变成“我要参与”。

三、统筹推进，开创乡域治理现代化新局面

要充分整合社会资源和社会力量，因地制宜打造特色品牌，实现乡村治理的有形覆盖和有效覆盖。

一是要搭建乡域治理的“”四粱八柱“。要按照”体系建起来、组织强起来、服务沉下去、作用带出来“的要求，搭建”镇、片、村、组、塆“五级体系，实行”1＋7“组织覆盖——党组织＋工会、妇女、青年、人大代表、政协委员、社会工作者、村医、村警全覆盖。

二是发展特色产业，夯实联农富农基础。要紧紧围绕壮大集体经济，抓住“土地”这一根本，以村集体经济合作社作为经营主体，让资源变资产，资产变资金，村民变股东，实现“集体纳个体，村民变股民”。依托茶叶、油茶、野菊花、艾叶、中药材、养殖业等特色产业，引进龙头企业，建立产业发展联盟。同时还可根据自身特色，走特色产业、休闲观光、农创文旅、农耕体验、康养基地等三产融合之路。

三是坚持求真务实，深入调查研究。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，******要求“真研究问题、研究真问题”

。所以我要求大家：一是要开展与群众面对面、心贴心的塆组会、议事会、板凳会，让干部深入基层的程度从蜻蜓点水式转变为与村民面对面拉家常，多听取群众的急难愁盼；二是开展“墩苗工程”。全镇所有的青年干部都要下沉到所辖27个村，就各村党建、乡村振兴、项目建设、防汛抗旱、民生问题等调查研究活动，每周不少于2天蹲点式调研，同时每个人拿出一份调研报告；三是在一线中成长。要多深入企业生产车间、茶叶等农业生产基地，学习企业经营、产业发展的基本知识，争当项目建设行家里手。通过项目历炼，在一线考察干部、识别干部、培养干部，打造一支朝气蓬勃、英勇善战的过硬队伍。

四是召开塆组议事会，一线问计于民。高手在民间，一线全部是解决问题的办法。塆组议事会既是一个群众议事机构，也是自治组织，在基层政策宣传、平安稳定、邻里互助、环境保洁、应急救援、就业帮扶、志愿服务方面，充分发挥了群众自我管理、自我教育、自我服务的作用。按照党委包片、国家干部包村，要迅速掀起塆组会的高潮，在塆组会上有意见大家现场提，有困难一起想办法解决，广聚民智，让群众服务群众，把村级事变成大家的事。

同志们，开弓没有回头箭。我们既然认领了试点的任务，就要拿出敢于第一个吃螃蟹的勇气和咬定青山不放松的定力，坚持边探索边总结，虚心学习、大胆探索，及时将试点过程中鲜活经验、典型案例总结出来，将切实可行、成效显著的经验做法固化为制度机制，以点带面推动试点工作不断取得实质性成效，为努力建设乡域治理现代化的先行区而不懈努力！

材料来自：网，海量优质公文材料和ppt课件