一、党建引领乡村治理促乡村振兴的现状

（一）党对“三农”工作的领导更加坚强有力。坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，稳住农业“基本盘”，守住“三农”战略后院。严格落实五级书记抓乡村振兴的政治责任，实行市负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，市级层面成立由市委书记、市长任组长的市委农村工作领导小组（市实施乡村振兴战略领导小组），市、州、县对照成立领导小组。持续把推进乡村振兴战略纳入市县党政领导班子和领导干部实绩考核范围，县委书记落实把主要精力放在“三农”工作上的要求，当好乡村振兴的“一线总指挥”，党中央决策部署和市委工作要求在“三农”领域落地见效。

（二）基层党组织体系更加科学严密。坚持大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，发挥县级党委“一线指挥部”和乡镇党委“龙头”作用，把政治强、本领高、作风实、懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部选拔进县乡领导班子。选拔市直“XX后”正处级干部到县（市、区）任职，从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员。筑牢村党组织战斗堡垒，构建“村党组织—网格党支部—塆组党小组—党员中心户”的党组织架构，高质量开展村“两委”换届，村党组织书记平均年龄降至XX.X岁，大专以上学历提升至XX.X%，村党组织书记“一肩挑”达到XX.X%。集中整顿软弱涣散村党组织，推动基层干部想干事、能干事、干成事、不出事。

（三）党管乡村人才导向更加鲜明突出。坚持党管人才原则，积极引导各类人才向农村基层一线流动，打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。市农业农村厅组织开展“懂农业，爱农村、爱农民，政治过硬、本领过硬、作风过硬”专题教育，推动全市农业农村系统培育高素质专业化干部队伍。选派优秀干部到县乡挂职任职、到村担任第一书记，把到农村一线工作锻炼、干事创业作为培养干部的重要途径，持续向重点村选派X.X万支驻村工作队、X.XX万名驻村干部。大力开展人才下乡、返乡创业等活动，累计选派科技特派员XXXXX名，配备大学生村医XXXX名，新增返乡创业X.X万人、带动就业XX万人。通过实施“四大人才计划”，累计培养XX多万名高素质农民、XXXX名农村实用人才带头人、X.X万名农民大学生和XXX名农业产业领军人才。

（四）村民自治实践更加深入广泛。全面加强村民委员会规范化建设，依法制定或修订村规民约，实施村（居）事务阳光工程，全市行政村全部建立村民（代表）会议制度、组建村务监督委员会，村务公开率达XXX%，“四议两公开”制度全面施行，村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督意识和能力进一步增强。全市农村广泛成立红白理事会、道德协会、人民调解委员会等，以社会组织和能人为纽带，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层自治协商格局，群众参与基层治理更加积极主动。

---此处隐藏2679字，下载后查看---

（二）聚焦加快乡村产业发展，大力促进农民增收。围绕农村一、二、三产业融合发展，充分挖掘乡村多种功能和价值，延长产业链、提升价值链，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。深入推进十大重点农业产业链建设，实施培育壮大龙头企业“十百千万”工程，加快农业招商引资、招大引强，支持龙头企业上市。大力推进品牌强农，打造核心区域公用品牌，推动从“卖原料”向“卖产品”“卖资源”向“卖品牌”转变，持续提升XX农产品品牌影响力和美誉度。促进农村劳动力更高质量更充分就业，实施以农民工为重点的职业技能提升计划，支持农村创新创业，拓宽农民增收渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，持续做大做强脱贫地区特色产业，不断提高脱贫人口家庭经营性收入。

（三）聚焦壮大村级集体经济，全面深化农村改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，规范农村集体资产监管和集体经济组织运行，赋予农民更加充分的财产权益。扎实推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，推动以集体资源资产入股分红，增加集体收入。持续实施扶持新型农村集体经济发展计划，加快推进村级债务化解。深入推进清廉村居建设，培育一批示范典型。稳步推进农村承包地改革，完善农村土地经营权流转服务体系和风险防范机制，引导土地经营权规范有序流转。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，积极探索宅基地“三权分置”有效实现形式。

（四）聚焦促进自治法治德治有机结合，健全乡村治理体系。以自治增活力，从健全完善村民自治有效实现形式入手，进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。以法治强保障，落实全面依法治国部署要求，把政府各项涉农工作纳入法治化轨道，加强农村法治宣传教育，完善农村法律服务，引导干部群众遵法、学法、守法、用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，建设法治乡村。以德治扬正气，深入挖掘熟人社会中的道德力量，德、法、礼并用，弘扬中华优秀传统文化，教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，增强乡村发展的软实力。

（五）聚焦创新方式方法，提升乡村治理数字化水平。在全面推广积分制、清单制等乡村治理方式的基础上，将互联网、大数据、云计算等数字技术与乡村治理深度融合，推进数字乡村建设，提高乡村善治水平。加强农民数字素养与技能培训，提升农民数字化“新农具”使用技能。加强农村信息基础设施建设，推动农村光纤宽带、移动通讯网络、数字电视、下一代互联网与城市同步规划建设，大幅提升乡村网络设施水平。加快“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，推动党务、村务、财务等网上公开，提高村级综合服务信息化水平。

（六）聚焦实施强县工程，全面推进城乡融合发展。加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。加强县城建设，强化县城服务“三农”的能力和水平。构建一二三产业融合的发展体系，搭建“三农”服务平台，实现“农民保收、城市保供”。构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系，提升农村地区教育、医疗、养老等基本公共服务水平。构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。