可退的境地。推进突出环境问题攻坚，首先要解决好思想认识问题。全市上下一定要树立正确政绩观，想清楚“发展为了什么”“要什么样的发展”，坚决消除“保护生态会影响发展”的认识误区。

发展为了什么？***生态文明思想作了全面系统论述，其中最根本最重要的就是满足人民群众对美好生活的向往。我经常提醒大家，要从内心深处树立底线意识。在一个地方工作，能够推动当地有什么样的发展，受到各方面局限和制约，“天时、地利、人和”的条件不可能同时具备。比如，三年疫情对经济影响很大，但只要保护好一方青山绿水、蓝天净土，为子孙后代留下一片可持续发展的空间，这就是我们最大的政绩。这不仅仅是底线要求，也是政绩观要求。既不能以牺牲安全为代价，要“带血”的GDP，也不能以污染环境为代价，要“污染”的GDP。我特别告诫大家，要想做一个好书记、好县（市、区）长，首先要做一个好环保书记、环保县（市、区）长。事实证明，以牺牲环境为代价的发展，不仅没有赢得好的发展，反而破坏了可持续发展的基础。一代人有一代人的责任，我们要尽到我们这一代人的责任，义无反顾、全力以赴，实现生态环境全面好转。

七是抓好畜禽水产养殖污染防治。畜禽养殖污染是农业农村主要污染源之一。据环保部门专家调查，*头猪的污染排放量相当于人排放量的*倍，而*个规模化养殖场未经处理的污染物，其排放量不亚于*个中型工业企业的排污量。这样的污染排放量不容小觑，必须对规模以下养殖造成的污染引起高度重视。同时，要系统整治长湖等重要水源周边污染，全面规范水产养殖。

八是解决好餐饮油烟及噪声扰民问题。对这些问题，必须立足打基础管长远，系统梳理问题，下最大决心解决。我们攻坚誓师，不是什么噱头，就是要破釜沉舟。一旦实现了环境质量的反转，一定是跨越式发展的新起点，未来那片蓝天碧水和高质量发展的业态以及人民幸福美好的生活，就看到了希望。

三、进一步加强领导，狠抓落实

一是强化领导责任。全面落实生态环境保护党政同责、一岗双责、主体责任、第一责任人责任和“三管三必须”要求，做到人人责任上肩、人人履职尽责。各县（市、区）党政主要负责同志要当好“环保书记”“环保县长”，切实增强“时时放心不下”的责任感，靠前指挥亲自抓，及时研究解决重难点问题。

二是完善工作机制。市里成立了突出生态环境问题集中攻坚指挥部，实行市级领导挂帅、分专项指挥督导。请志珍同志抓好大气污染防治日常调度。各地各部门要参照组建专班、明确专人负责。指挥部办公室要加强统筹协调，建立目标清单、问题清单、责任清单，每月调度、每季度通报。

三是严格考评奖惩。市、县两级共同出资设立环境保障金，用于生态环境保护奖惩。探索引进第三方机构，每季度围绕大气、水、固废等污染防治，开展成效考核评估，排名靠前的奖，排名靠后的罚。各县市区可参照建立对乡镇水质断面考核奖惩等机制。

四是加强宣传引导。各级党委政府要带头示范，大力宣传、组织、发动群众，在全社会共同开展一场环保革命。市委办、市政府办要认真抓好无纸化办公，从节约每一张纸等点滴小事做起。要鼓励群众围绕生态环境保护做一些力所能及的事情。在绿色生活方式方面，倡导公交出行，持续开展光盘行动、限塑节能行动。同时，要深化绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业创建，支持绿色智能产业、家电、建材等消费，形成绿色低碳生活新风尚。

五是争取政策支持。