乡镇党委机关党建与业务深度融合调研报告

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

xx位于xx东部,北依xx,总面积xx平方公里,总人口xx万,共有xx个内设机构、xx个片区工作机构和xx个事业单位,现有机关党组织xx个,机关党员xx名,占全镇党员数的xx%。xx年,xx以深入开展“双创双全”组织力提升工程为契机,持续抓实机关党组织“双创双建”,然而,在围绕推动机关内部“最多跑一次”改革,常态化开展“三服务”等重点工作的同时,如何实现机关党建与业务深度融合、相辅相成,成为越来越紧迫的重大课题。为此,xx坚持党建引领、明确责任主体、创新方法路径、规范教育管理,将业务工作中的难点作为党支部工作的重点,把党员优势转化为破解业务工作难题的有效保障,有效推动机关党建与业务工作深度融合。为进一步总结经验,指导实践,我们专门成立课题组进行专题调研,采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、个案分析、实地走访、文献查阅、专家咨询等形式进行,经过多次研讨,形成此调研报告。

一、现实背景

******在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”。围绕中心、建设队伍、服务群众,使党建工作与业务工作紧密融合、相辅相成,是检验机关党建工作实绩的重要标准,也是新时代机关党建工作的定位所在。

1.推进党建与业务深度融合,是加强党的全面领导的必然要求。党的二十大报告指出:党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实

。这不仅是中国特色社会主义最本质的特征,更是中国特色社会主义制度的最大优势。按照总揽全局、协调各方的原则,党的各级组织在各类党政机关和企事业单位中必须处于领导核心地位,尤其基层乡镇党政机关和企事业单位的各项工作必须在党组织的领导下开展,只有这样,才能始终保证党中央的政策路线方针贯彻落实到一线,才能将自觉做到“两个维护”和牢固树立“四个意识”落到实处。推进党建与业务深度融合,不仅是加强党对业务工作领导的重要要求,也是保障业务工作方向正确、有序开展的基础。

2.推进党建与业务深度融合,是全面从严治党纵深发展应有之义。治国必先治党,治党务必从严。党的十八以来,以***为核心的党中央以无所畏惧的政治魄力推进全面从严治党,不仅在实践上把党建设的更加有力,更在理论上提出了全面从严治党、思想建党与制度治党相结合等新理论、新战略。而实现党建与业务深度融合,就是全面从严治党向纵深发展一个重要方面。******曾强调:要正确处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。只有这样,才能不断筑牢全面从严治党的基础,不断推动基层治理现代化和科学化。

3.推进党建与业务深度融合,是围绕中心服务大局的现实要求。开展机关党建与业务工作犹如事物的两个方面,是辩证统一的。一方面,党的建设更加侧重于解决人的问题,也就是党员干部队伍思想、作风、纪律、廉洁等方面;另一方面,业务更加侧重于解决事的问题,也就是与落实改革发展任务、服务人民群众等方面。因此,只有实现机关党建与业务工作深度融合,才能锻造坚强有力的机关基层党组织,

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就单一职能条线来看,注重探寻本部门党建与业务融合手段,与镇其他部门缺乏党建联动,与区或其他乡镇街道同业务部门党组织沟通交流少,党建经验互鉴少,致使机关党建与业务的深度融合呈现“点状发展”,尚未形成“网状合力”。通过整理xx年度机关党组织年度主题党日反馈表显示,除镇党委牵头组织的xx场大型党建工作会议及活动,其余xx场支部党建活动中,近六成活动局限于单一支部范围,尚未形成“大党建、一体化”的工作格局。

五、对策建议

乡镇党委政府是基层实行科学发展的机构者、推行者跟实施者,是促进基层各类事项发展的带领者。新时代做好基层机关的各项工作,必须把党的政治建设贯穿于业务工作始终,围绕增强机关党建“重基础、优服务、亮品牌”采取针对性举措,毫不动摇地把机关党的建设、业务建设“融合抓、双提升”工作布局真正落地抓实、引向深入。

1.厚植党建根基,注重党建和业务在谋划部署、协同推进上融合。牢固树立机关单位“抓党建就是抓主业、抓党建就是抓发展”的意识,认真落实党要管党、从严治党的新要求,为机关业务开展提供坚强有力的组织保证。一是夯实组织基础。按照有利于加强党的领导、有利于机关党员教育管理、有利于联系服务群众业务开展的“三个有利于”原则,积极理顺机关各部门及派驻部门组织架构与党组织隶属关系,乡镇街道统一成立机关党委,各部门按实际情况建立党组织,促进形成机关党委书记负总责、分管领导分工负责,机关党委各组织落实、各部门主要负责人“一岗双责”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是建强党务队伍。干部队伍是党建业务融合的支撑力量,严格按照组织设立要

求配足配强党组织领导班子,坚持机关党务干部配备数量、结构、素质不符合要求的不予审批。不断加大经费保障力度,创新教育手段,拓宽培养渠道,努力增强机关党务干部的实际工作能力,着力培养和造就一支讲党性、作表率,业务能力好、党务水平高的机关党务工作队伍。三是强化网状联动。聚焦党建、业务主业,注重条块结合,做到“开门搞党建、整体促发展”。机关党委作为抓党建的主责部门,要定期组织各级党组织开展内部学习交流,向其他单位“走学比看”、取长补短,实现不同单位和部门之间的有效联动。各部门科室和派出办事机构要承担党建、业务共同推进的职责,按照职能分工,落实具体责任;群团组织中党员干部要充分发挥先锋带头作用,延伸组织工作覆盖触角,努力形成齐抓共管、整体联动的网状工作合力。

2.严把职能定位,注重党建和业务在服务中心、破题解难上融合。立足机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的工作定位,把“三服务”作为机关党建与业务深度融合的外化窗口,引导和激励党员干部走出机关、深入基层,在解决企业、基层和群众难点赌点中当先锋、作表率。一是立足岗位讲奉献。以强化党员意识为核心,以发挥党员先锋作用为根本,落实每月主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,不断增强党员干部“服务中心”的自觉性和主动性。创新教育方式载体,加大机关党组织书记、专兼职党务干部、在职党员及离退休党员等专业技能培训力度,推动广大机关党员党性锤炼与业务学习共同提升。同时抓住重要时间节点、关键岗位,动员党员抓好作风建设,争当干净忠诚担当的机关干部。二是优化服务促提升。

牢固树立并践行“三服务”理念,坚持服务基层,把业务重心向基层下移、党建力量向基层充实;坚持服务群众,党员干部要带头深入了解群众的所思所想,疏解群众堵点痛点;坚持服务企业,机关党组织要大力推动“xx”“xx”“xx”等惠企工程,以党建成效推动业务提质增效。结合年度重点工作任务,制定完善机关党建基础工作、重点工作考评目标,确保支部工作与业务工作目标同向、工作同步、检查同行。三是选树典型比作为。把机关党的建设与工作实绩紧密联系在一起,积极选树在“最多跑一次”改革、“三服务”等中心工作中争先领跑的先进典型,通过召开典型表扬大会、先进个人上党课等形式,以先进力量引领支部“融合党建”深入推进。按需设置“党员先锋岗”、组织“党员突击队”开展如疫情防控、项目攻坚等重点工作,将行政业务工作中的难点作为党支部工作的重点,把党员优势转化为破解业务工作难题的有效保障。

3.打造机关品牌,注重党建和业务在社会发展、基层治理上融合。围绕“重视总结提炼机关党建实践中的创新经验”工作要求,梳理整合党建与业务融合发展的成效,在谋划党建特色亮点上下功夫,将党建工作巧妙渗透到基层社会治理的方方面面,真正让党建工作创出品牌、亮出风采。一是打通联系基层“最后一公里”。深化实行“网格化管理、组团式服务”,打破单位、领域限制,由机关党组织搭台,整合辖区各行各业党组织力量,以“党建联盟”“红色网格”为抓手,推进机关党组织与村、社区、企业党组织双向联系,构建社会治理新格局。此外,依托村社党建活动阵地,打造机关干部一线锻炼平台,持

续开展“三服务”“四色民情”“双联系双报到”等活动,把业务工作融入党建工作去落实,把一个个“业务孤岛”串联成“党建高地”。二是实现矛盾纠纷“最多跑一地”。充分利用区、镇社会矛盾纠纷调处化解中心这一离群众最近的“窗口”,集成信访、法庭、仲裁庭等平台资源,充分发挥党员干部“订单式调处”靶向发力化纠纷作用,不断健全细化工作机制,以问题化解率、群众满意度的提升作为检验党建业务融合的最好证明。三是展现xx铁军“最强新风貌”。把创建“一机关一品牌,一支部一特色”作为“建设效能机关、建设模范机关”的重要抓手,培育出一批立得住、推得开、叫得响的机关党建品牌,以党建品牌理念凝聚机关干部干事合力,融合业务发展共推大局建设。比如,xx党委坚持问题导向,创新开展“xx”特色活动,固定每月党员干部“集中服务日”,让xx万xx感受家门口的党建治理“温暖”。会员每天更新材料,有意加入请联系:10605423。欢迎加入“笔杆子

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