开展纠治形式主义官僚主义专项整治实施方案(民政)

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

为深入学习贯彻党的二十大精神、******关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和自治区纪委xx届x次全会及市纪委xx届x次全会精神,根据xxx市纪委关于在全市开展纠治形式主义、官僚主义专项整治要求,结合市民政局党组实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和******关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神,深入推进落实中央纪委办公厅《关于贯彻落实******重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治四风工作的意见》,进一步提高政治站位和政治觉悟,牢固树立四个意识,坚定践行两个维护,坚持问题导向、目标导向,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、深挖根源,压紧压实两个责任,坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,巩固和深化作风建设成果,推动纠治长期存在的形式主义、官僚主义老问题,遏制隐形变异的新问题发生,让干部群众感受到实

实在在的变化和成效,努力在全市民政系统形成求真务实、真抓实干、清正廉洁的清风正气,为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽xxx篇章贡献民政力量。

二、工作原则

(一)围绕重点,全面推进。在按要求开展集中整治的基础上,紧盯重点领域,抓住关键环节,全面自查问题,举一反三,把专项整治形式主义、官僚主义与群众身边腐败问题和不正之风专项治理、为基层减负、乡村振兴领域腐败和不正之风专项整治、巡视巡察反馈意见整改、常态化扫黑除恶斗争等工作紧密结合、统筹推进。

(二)集中治理,常态推进。集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题,深入自查自纠,全面查找存在问题,强化党员干部监督,及时开展警示教育,把治理工作做在平时、抓在平时,让管理常在、监督常在,把重遏制、强高压、长震慑要求真正落到实处,全面从严管党治党。

(三)标本兼治,系统推进。对自查存在的问题立行立改、对症施治。同时深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,进一步建立健全改进作风的长效机制,系统推进专项整治工作。

三、整治对象

市民政局党组及局属各党支部及其党员、干部,重点是领导干部。

四、整治重点

重点围绕贯彻落实******重要讲话、重要指示批示精神、贯彻落实党中央和自治区党委、市委各项决策部署、履职尽责、服务经济社会发展、联系服务群众、学风文风会风、调研检查考核、党建工作、制度执行、巡视巡察反馈意见整改等9个方面存在的形式主义、官僚主义突出问题进行集中整治。

五、工作步骤及措施

专项整治工作从2023年3月中旬开始,至2023年11月底结束,分四个阶段进行。各阶段工作要一贯到底、融合开展、一体推进,不开展阶段动员、总结,不搞转段。

(一)研究部署阶段(2023年3月中旬至4月10日)

1.认真动员部署。严格对标对表工作部署要求,细化制定市民政局党组专项整治实施方案,及时召开专项整治动员会,对专项整治工作进行安排部署。局党组书记和局属各党支部书记要认真履行全面从严治党主体责任,切实履行第一责任人责任,班子成员要自觉履行一岗双责

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工作不实,项目谋划缺乏前瞻性,招商引资项目论证不充分、盲目签约,致使项目无法落地,帮扶项目盲目决策、致使民心工程变成民怨工程;政策朝令夕改、让企业无所适从,违反规定和程序,不给好处就不办事,给了好处乱办事。

23.行政执法简单粗暴一刀切,手段单一、言语不敬、效果不佳;行政执法主体混乱,职能交叉,多头执法、重复执法,互相推诿、执法真空;授权执法、委托执法界定不清、管理混乱;日常监管缺位,缺乏长效机制。

24.热衷于与下属单位签订责任状”“任务书,将责任下移,把一级抓一级、层层抓落实变为一级推一级,上级推下级,层层甩锅

五、在学风文风会风方面,重点整治学风不正、文风不实、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。

25.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,学习心得体会照搬照抄,不能够入脑入心,没有做到真学、真懂、真信、真用,不尚实干、不求实效。

26.习惯于以华丽文字包装不实工作,材料班子闭门造车、编造经验。把材料当作政绩,凡事要求全程留痕,甚至比拼美化材料,缺乏实际行动和具体措施。

27.以文件落实文件、以会议贯彻会议,层层落实变成层层发文、层层开会;文件内容长虚空,挂文号的文件少、不挂文号的文件多,消化吃透的落实文件少,改头换面的隐形文件多;工作要求上下一般粗,照抄照搬,层层转发;超篇幅、超范围发文。

28.为强调会议规格,过多要求一把手参会;会议过多过长,开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会。

六、在调研检查考核方面,重点整治频次过多过滥过频、浮于表面、走马观花等形式主义、官僚主义突出问题。

29.督检考核过多过滥,重痕迹、轻效果,各部门考核该整合不整合,指标项目繁复机械,随意搞一票否决。考核内容不务实,评价指标一刀切”“一锅煮或过度量化,表格多、材料多,给基层造成严重负担。

30.调查研究搞形式、走过场、不深入,搞走秀式”“经典线路”“扎堆式调研,让基层代写调研报告,对调查情况不作深入分析研究,调研缺乏计划性,提出意见建议好高骛远,指导性、针对性不强,调研成果不管用;调研浮在表面、绕着问题走,没有沉下心来解剖麻雀,没有吃透问题、深挖问题,没有提出针对性解决问题的对策,致使基层反映的问题

石沉大海

31.检查工作只在会议室听汇报、查台账、看材料,以是否专门开会、有无工作记录等为考核评价标准,检查工作落实工作只要求基层报材料、填表格。

七、党建工作方面,重点整治管党治党意识不够强、责任落实不到位、标准要求不够高等形式主义、官僚主义突出问题。32.对党建工作重视不够、业务不熟,基层基础工作明显薄弱;对所属基层党组织存在问题不重视、不解决,敷衍应付。

33.谋划党建工作缺乏实际调研,闭门造车,不结合工作实际不注重解决实际问题,挖空心思做文字游戏。

34.党内组织生活走过场、摆样子,批评与自我批评、谈心谈话、民主评议党员等工作流于形式,甚至弄虚作假;主题党日等党内生活存在简单化、娱乐化现象。

35.党建考评中重形式、轻实效,搞过度留痕”“盒子党建等,简单机械只看资料、只靠打分,不搞实地走访、不做综合研判。

八、制度执行方面,重点整治制度制定不务实管用,在执行制度上搞形式、做选择等形式主义、官僚主义突出问题。

36.

制定制度不注重深入调查研究、与时俱进、考虑实际少、照搬照抄上级文件多;结合单位实际、结合具体工作的实质内容少,为了求全、求美而刻意制定。

37.制度执行不到位,把制度写在纸上、挂在墙上,以制度落实制度;避重就轻,遇到问题绕着走;制度执行不全面不平等,制度执行对下不对上、对人不对事,对领导干部开小灶,使得制度在领导面前成为摆设。

九、在巡视巡察反馈意见整改方面,重点整治对巡视巡察整改不重视、做表面文章等形式主义、官僚主义突出问题。

38.对巡视巡察整改重视不够,整改责任压得不实,整改纠正敷衍应付,整改措施不深入,处置移交问题线索不得力。

39.整改常态化、长效化机制不健全,举一反三不够,立足长远完善制度机制不足,缺乏持续跟踪解决深层次问题的韧劲。

40.整改存在过关心态,就事论事、避重就轻、边改边犯、前改后犯,存在会议整改、纸面整改、数字整改、表面整改、虚假整改,以及选择性整改等问题。

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