市检察院关于开展检察公益诉讼情况的工作报告

更新时间:2023-05 来源:网友投稿

年月,十二届全国人大常委会审议通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,分别对检察机关提起民事公益诉讼、行政公益诉讼作出规定,正式确立检察公益诉讼制度。年月以来,全市检察机关共收集公益诉讼案件线索件,立案件,履行诉前程序件,提起公益诉讼案件件,被最高检、省检察院评为典型案例件。年月,市人大常委会专门出台《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,年月市人大常委会修订了决定。市人大每年对公益诉讼进行执法监督调研指导,大力支持检察机关开展公益诉讼工作。我们以市人大出台决定、执法监督调研指导为契机,着力在组织领导、机制建设、提升质量上下功夫,不断拓展新领域,推动全市检察公益诉讼工作取得新成效、实现新发展,具体工作情况如下:

一、提高政治站位,围绕中心大局,治理效能稳步提升

(一)落实“一把手”负责制度。两级院检察长履行第一责任人责任,重要工作亲自部署、重要案件亲自督办,全市检察公益诉讼工作保持了健康平稳的发展态势。年月,市、县检察长亲自带队,实地考察明长城保护现状,积极协调,推动制定了《市长城国家文化公园建设保护规划》;年以来,两级院检察长亲自办理案件件,有力发挥了“头雁效应”。

(二)助推生态××建设。年月,我们与市委政法委、中院、市公安局和市司法局联合印发了《关于充分发挥政法单位职能作用助推全市生态文明建设的实施方案》,成立了市依法惩治环境污染领导小组,做为领导小组办事机构,积极履行协调监督职能;我们以专报的形式向市委、市人大、市政府汇报生态环境公益诉讼检察工作次,得到肯定性批示次。我们还主动与生态环境、林业等部门建立协调联动机制,利用“两法衔接”信息平台,深挖公益诉讼线索。市院支持起诉的“绿发会”诉玻璃公司环境侵权民事公益诉讼案,被最高检评为典型案例;区院办理的污染环境刑事附带民事公益诉讼案被省检察院评为典型案例。

(三)助力打赢疫情防控阻击战。我们牵头市生态环境局、市卫生健康委员会,加强医疗废物监管整治,规范了全市医疗废物的管理工作;办理防护物资质量、医疗废弃物处置、野生动物保护等领域案件件,提出诉前检察建议件,全部整改到位,深化源头防控。其中假口罩行政公益诉讼案被最高检评为疫情防控典型案例。

---此处隐藏7126字,下载后查看---

六是建议人大加强执法监督检查。建议人大抓好对行政机关的执法监督检查,要着力抓好相关法律制度有效落实。一是

对已开展检察公益诉讼的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让、英烈保护、未成年人权益保护、军人地位与权益保护、安全生产等领域案件,对行政机关收到检察建议整改情况,开展监督检查。二是对检察机关与行政机关、审判机关等部门建立信息沟通、协作会商、执行落实等常态化工作机制,开展监督检查。

七是建议省市人大修订地方性法规。建议省、市人大法工委根据目前生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让、未成年人权益保护等检察公益诉讼法定范围法律条款,从保护国家利益、社会公共利益和人民群众切身利益出发,对现行法律、行政法规进行认真学习研究,在相关省、市地方性法规中增设与检察公益诉讼密切相关、确有必要的条款,用地方性法规弥补法律条款不足,解决实际执行落实公益诉讼法律条款遇到的难题。

八是建议全国人大将公益诉讼纳入立法日程。当前,启动公益诉讼单独立法已具备充分的实践基础与理论准备。建议全国人大代表提议启动公益诉讼专门立法研究,以确保中国特色社会主义的公益诉讼制度行稳致远、有法可依。前期,可依托最高检、省市检察院和相关法学智库机构,提炼检察公益诉讼成功经验做法,同时加强舆论宣传引导,广泛凝聚社会共识,尽快形成立法研究报告,推进公益诉讼专门立法进程。

此次全国人大代表就检察公益诉讼工作进行视察,是对检察公益诉讼工作的有力监督和大力支持。全市检察机关将坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***法治思想为统领,在人大的有力监督和支持下,不忘检察初心,牢记监督使命,以公益诉讼工作现代化服务中国式现代化,为开创新时代经济强市、美丽××建设新局面,作出新的更大贡献。