近年来，在区委区政府的坚强领导下，**区不断推进打造全国营商环境样板城市高品质主城区三年行动计划，制度建设不断完善、主体责任有力夯实、服务水平持续提升、担当意识有效强化，全方位、多角度提升了我区营商环境。但对标国内一流水平、对比周边主城区、对应企业诉求，**仍然存在不少短板弱项，例如思想不解放、破解难题无实招，政商关系“清”而不“亲”、“亲”而不“清”，作风效能不优、工作方式亟需创新等问题。下面就如何进一步优化我区营商环境，让企业家扎根**、建设**浅谈几点意见，不妥之处敬请各位领导同事批评指正。

一、解放思想出“实”招

俗话说：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。我们一定要解放思想，深刻认识营商环境的经济发展生命线地位。

要紧紧不放抓住牛鼻子。无论是北上广深一线城市，或者南京、杭州等省会城市，还是昆山等县级城市，都把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重。没有企业的生根发芽、茁壮成长，税收、就业就是无根之木。我们一定要进一步提高思想认识，坚持问题导向、刀刃向内，以更大力度、更实举措持续优化营商环境，为争当建设产业强市急先锋、争做打造区域中心强支撑，合力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚实保障。

要博采众长谋求新思路。当前，我区的发展受制于规划、空间体量、载体资源、产业结构、污染土地等复杂因素影响，经济增长慢于预期，一定程度上与我们解放思想、开拓创新的程度还不够有关。我们要学习上海、深圳、苏州等地的优秀经验，探索解决难题新思路。以昆山为例，为什么昆山在短短三十年间实现“逆袭”，最大的原因是昆山人思想解放，别人没敢想、没想到的昆山想到了，别人想到的昆山做到了，别人做到的昆山又想到更远、更新的东西。昆山做到了很多“第一”，创造了很多“唯一”，这些都是在和旧的思想观念、体制机制进行激烈抗争中突破出来的，过程充满艰辛。我们要学习这种精神，不断解放思想、开拓创新、敢想敢做敢当。

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四、效能比拼出“真”招

在营商环境面前，没有哪一个部门是“二线部门”，也没有哪个干部是旁观者、局外人，必须全区一盘棋、上下一条心。

要强化领导，压实责任。要把优化营商环境作为“一把手”工程，区委区政府主要领导亲自抓、带头干，统筹形成工作合力，确保优化营商环境各项举措落地见效。建立书记、区长每月服务企业活动日机制，一级做给一级看、一级带着一级干。处级领导干部要带头转变作风，身体力行、以上率下，每月走访联系企业次以上，形成“头雁效应”。区营商办要充分发挥职能作用，当好区委、区政府的参谋助手，组织、协调、指导好营商工作。区直各部门要主动作为、上下联动、形成合力，每个星期联系企业次以上、每半个月走访企业次以上。

要树立导向，奖优罚劣。加强考核评价管理，以市场评价、企业感受和群众满意为标准，鼓励企业讲真话、道实情，对损害**营商环境、损害**干部形象的行为实行“零容忍”，让失责必问、问责必严成为常态。对能力强、敢担当、作风硬的大胆使用，对不敢担当、干不成事的及时调整，让能者上、庸者下、劣者汰。把握和运用好“三个区分开来”，落实容错纠错机制，鼓励干部大胆试、大胆闯，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，决不让他们流汗流血还流泪，推动“敢为善为、务实落实”成为**干部的鲜明特质。实行营商环境干部“召回”制度，对精气神不足、业务不胜任、不担当不作为的干部“召回”培训，培训不合格或返岗后仍不作为的调离工作单位，年内不得评先选优、晋升级别。

要广泛宣传，营造氛围。加强舆论引导，大力宣传我区整治优化营商环境的决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势，着力营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏营商环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒、心有所戒、行有所止，让破坏经济发展环境的人和事在**无藏身之处、无立锥之地。