一、健全组织体系，打通治理“关节点”

（一）完善市委基层治理领导机制。市调整优化市委基层治理领导小组，制定领导小组工作规则及其办公室工作细则，明确成员单位职责任务，构建市委统一领导、基层治理办统筹协调、有关部门和行业系统齐抓共管的组织联动体系，实现党的组织、党的工作、党的声音在社会治理中全面覆盖。市委常委会坚持“一月一研判”基层党建、基层治理工作，严格落实党员领导干部党支部工作联系点制度，进一步压实工作责任，推动基层党组织全面进步全面过硬、基层治理有力有效。

（二）发挥市、街道、社区党组织三级联动机制作用。市委履行主体责任，发挥“一线指挥部”作用，负责总体规划和全面指导；街道党工委履行直接责任，赋予公共事务综合管理等职责职权，强化“龙头”带动作用；强化社区党委“堡垒”聚合功能，推动联结辖区内各领域党组织，确保能采集信息、统筹资源、开展服务、为民办事。实行“市级领导挂钩联系街道、街道领导驻点社区、党员干部职工联系楼栋（户）”三级挂点工作机制，实现联系服务群众全覆盖。开展“大走访”活动，打造“党建+居民议事厅”模式，协调解决居民群众反映的热点难点问题多件。

（三）健全联席会议制度。进一步完善市、镇、街三级联席会议制度，市、街道、社区每季度至少召开次联席会议，分别由三级书记作为召集人，采取情况调度、定期通报、开展调研、专项督查等方式，定期研究城市基层党建工作，去年以来协调解决在创文创卫、疫情防控、反电信诈骗、小区治理等城市发展进程中遇到的问题余件，巧解基层治理难题。

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（二）推进党支部进小区。推动小区“党支部+业主委员会+物业公司”三方联动，先后成立个小区及物业党支部，并支持新成立党支部万元的“微服务”经费。不断完善“街道党工委—社区党委—小区党支部—党员楼栋长—党员中心户”组织架构，组织党员群众共同参与到疫情防控、环境治理、文明创建等各项服务中。

（三）探索“党建+志愿服务”运行机制。推动成立多支以党员志愿者为核心，居民志愿者、社区志愿者为主体的志愿者队伍，积极开展送温暖献爱心、健康义诊、法律援助、洁净家园、关爱空巢老人、文体活动等志愿活动，积极引导社区居民自治，促进社区文明和谐建设，强化社区基层治理。

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