年是各乡镇人大任期的第二年，也是各乡镇人大深入学习贯彻党的大精神、努力践行全过程人民民主、奋力开创乡镇人大工作新局面的重要一年。现在即将进入第二季度，全年工作任务重、时间紧，经粗略梳理，今年我们要加开一次区人代会，完成对区政府主要领导的任命事项；由于临近届中和机关有关同志年龄原因，还要对区人大常委会组成人员和相关专委会主任委员进行调整；同时为进一步锤炼干部作风，提高工作效能，区人大常委会机关开展为期半年的“机关建设年”工作；全年我们锚定城市副中心高质量发展，还要听取和审议区政府“年环境状况和环境保护目标完成情况的报告”“关于加快推进副中心智慧城市建设的报告”“关于加强基层治理、推进基层治理体系和治理能力现代化的议案办理情况的报告”“关于城市副中心（区）国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况的中期评估报告”“关于《城市副中心（区）非建设空间土地资源管控规划及行动计划》实施情况的报告”“年法治政府建设进展情况的报告”等重点工作。同时，乡镇人大还要开好乡镇人代会，切实保证会议质量和效果，根据实际情况做好区镇两级人大代表补选工作。一系列的重点工作和任务，要求各乡镇人大要紧紧围绕工作大局，抓住关系改革发展稳定和涉及广大人民群众切身利益的重大问题，不断加强和创新监督工作，充分发挥代表作用，着力提升乡镇人大工作水平，为推动本地区和城市副中心高质量发展做出新贡献。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识做好新时代乡镇人大工作的重要意义，以高度的责任感和使命感推进解答“二十年之问”

要把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的大精神、全国“两会”精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。把着力点聚焦到把握好马克思主义中国化、时代化最新成果上，聚焦到贯彻落实党的大做出的决策部署上，聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上，聚焦到副中心高质量发展，推进解答“二十年之问”上，聚焦到发挥人大制度优势，践行全过程人民民主上。

回答好“二十年之问”，人大工作要紧密结合基层实际，履行好法律赋予的职责和使命，今天在座的都是各乡镇人大主席，乡镇人大是最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的基础，是人民群众参与国家事务管理、行使当家作主权利的根本形式和途径。

《地方组织法》规定，乡镇人大有项职权，大致分为三大类，即：决定权，如在职权范围内通过和发布决议；根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划和项目；审查和批准本行政区域内的预算和预算执行情况的报告，监督本级预算的执行，审查和批准本级预算的调整方案，审查和批准本级决算等。第二类是监督权，通过听取和审议乡镇人民政府的工作报告、组织代表视察、开展执法检查、督办代表建议等法定方式，推动属地政府开展工作，保证法律法规的贯彻实施。第三类是人事任免权。

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一是要着力抓好代表学习培训。乡镇人大每年应至少举办次人大代表集中学习培训，同时不断丰富形式、创新方法，积极开展代表小组学习、交流活动，组织代表深入学习党的大精神、市委和区委人大工作会议精神以及代表履职知识等内容，不断增强代表的履职意识、提高履职能力，为依法履职打下坚实基础。

二是要深入扎实开展代表联系走访选民活动。密切联系人民群众是代表的法定义务，也是当好代表、为民服务的基础。去年家站建设完成后，各乡镇普遍开展了代表进入家站联系选民、深入村居走访选民活动，有效调动了代表履职的积极性，汇集和反映了大量人民群众的意见和呼声，取得了很好的效果。今后开展代表联系走访活动要注意两点，一个是要有专项计划，对代表提出具体要求，制定检查督促办法，使代表联系走访选民活动更加扎实有效。同时要注重成果的运用和转化，将代表走访选民征集到的群众意见建议进行归纳整理，反馈到党委和政府，使人民群众的意见建议真正融入到党委、政府的各项决策和工作中。

三是

要建立健全代表履职监督机制。要对代表出席人代会、提出书面建议、参加代表走访选民活动、开展集中视察、执法检查和其他活动的情况进行履职记录，并采取一定方式适时向乡镇人代会、原选区选民进行通报。代表的履职情况应作为换届时提名连任人大代表人选的重要参考。

各乡镇人大主席和工作人员要提高政治站位，深入系统学习党的大精神、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述以及中央、市委、区委人大工作会议精神，全面准确把握党对新时代人大工作的新部署、新要求，进一步强化“四个机关”建设，守正创新、踔厉奋发，依法履职、扎实工作，为推动城市副中心和本地区经济社会高质量发展贡献人大力量。