党课教育——大力纠治“微腐败”和不正之风，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”

根据这次集训计划安排，我就如何把全面从严治党要求落到实处，谈一谈自己的认识和思考，我授课的题目是“大力纠治‘微腐败’和不正之风，把全面从严治党覆盖到‘最后一公里’”。我理解，市委领导专门布置这个任务，主要有以下三点考虑：一是深入学习贯彻总书记全面从严治党战略思想，压紧责任传导压力，推动正风肃纪反腐向基层延伸的需要；二是有效发挥一线党委支部作用，纯正风气塑造生态，集聚强国复兴正风正气正能量的需要；三是梳理反思违规违纪问题深刻教训，撬动思想打深烙印，关心关爱我们党员队伍的需要。

进入新时代，党中央和总书记以雷霆万钧之势推进党风廉政建设和反腐败斗争，整纲肃纪、激浊扬清，党内风气和政治生态明显向上向好。我们既要看到“压倒性态势已经形成并巩固发展”的大形势，也要清醒看到，部分单位政治生态“小环境”还不够纯净，“刮风论”“适可而止论”等错误认识还有市场，着力发现问题、正视问题、解决问题，推动正风肃纪反腐向一线延伸拓展，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，我感到，要从以下三点来深化认识：

第一，这是深入贯彻总书记全面从严治党战略思想的基础工程。总书记系列重要讲话贯穿其中的一个重大思想就是要深入推进全面从严治党，A反复强调，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门；严肃指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，可谓“吸血”不多、其害如“虎”；明确要求，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。党的十九大站在历史和时代的制高点，把正风反腐放在“四个全面”战略布局中突出强调，作为全面从严治党的重要内容进行部署，进一步强化了我们对正风反腐极端重要性的认识。大家要自觉站在强化“四个意识”、践行“三个维护”的高度，深入学习领会十九大精神和A关于全面从严治党的重要论述，深刻认识加强风气建设、纯净党内政治生态的极端重要性，切实强化纠治“微腐败”和不正之风的政治自觉。

第二，这是落实上级党委决策部署的具体要求。不正之风和“微腐败”，折射的是党委建设有问题，影响的是人民群众对党的信任，要持之以恒纯正风气，把正风反腐压力压势向一线传导延伸，严肃查纠吃拿卡要、处事不公、侵占群众利益等“微腐败”

问题，以及送礼随礼等不良风气，要坚持把查处人民群众身边不正之风作为重要任务和政治责任，紧盯关键人、打通“中梗阻”，对倾向性问题突出的单位、风气不正的行业领域，倒查追究党组织和领导责任，推动正风反腐压力传导到底到边，不断增强人民群众的获得感和向心力。对于这个问题，区党委纪委领导向来高度重视，专门强调对发生在人民群众身边的“微腐败”问题，要紧盯不放、一查到底；去年我们专题召开党风廉政建设警示教育大会，通报问题、传导压力、形成震慑，可以说是真亮丑、真批评、真鞭策、真触动，充分体现了区党委的重视程度、鲜明态度和纠治力度。贯彻上级一系列精神，我们必须旗帜鲜明地纠治人民群众身边的“微腐败”和不正之风，以风气建设的新成效，确保各级党委纪委决策部署落到实处。

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被严肃追责问责，很多单位领导都谈到，看到问题清单、处理意见如梦初醒，悔不搞好自查整改。我们在座的有不少新任正副书记，为官一任就应造福一方，不能搞“新官不理旧账”，要有肝胆、要有襟怀，始终坚持问题牵引、问题导向，强化发现问题的能力，具备正视问题的勇气，对“微腐败”和不正之风来一次深度检视、清仓起底，真正动起来、往下走、深进去，力争把问题解决在本级。二是从专项清理向小微治理转变。这几年，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”教育整顿再到“两学一做”学习教育常态化制度化，从纠治“四风”到推进“八个专项清理整治”再到严肃查处“微腐败”和不正之风，全面从严治党要求越落越细、越落越实、越落越具体，我感到这办法那办法，归结一点就是要严肃地、深入地、经常地对照“微腐败”和不正之风问题清单自查自纠，希望各单位认真对照反思，切实引为镜鉴，及时领账销账，让“微腐败”像“过街老鼠”一样，人人喊打、无处藏身。三是从查案反腐向治本防腐转变。党的十八大以来我们以霹雳手段纠风除弊，党的二十大后仍

然要一刻不停歇深入推进正风肃纪反腐，激浊扬清、固本培元，不断深化标本兼治。当前，全面从严治党进入了标本兼治的关键节点，必须把思想政治建设放在首位，扎实抓好党风廉政教育，要把思路视角从敏感时段学规定、重大节日讲禁令、出了问题搞整肃，转变到常态抓、抓常态上来，围绕廉政廉洁这条主线开展常态化教育，把党风廉政教育贯穿思想教育全过程，纳入理论学习、政治教育范畴，搞好廉政党课、专题辅导、警示教育等活动，做到专题教育与随机教育相结合、节点教育和日常教育相衔接，促成常态长效。

四要把正风肃纪的高压态势落到位。我们在抓作风压力传导上采取了很多办法，实践中也取得了一些成效，但压力传导层层衰减的问题还没有很好解决，在有的单位、少数个人那里仍然是“上面九级台风，下面纹丝不动”，身上感受不到压力，思想麻木、行动迟缓，直至东窗事发才幡然醒悟。反思发生的违规违纪问题，与压力传导不够有着很大关系。去年上级“督查式”巡视、党委巡视到各单位巡访调研，也发现和指出了这方面的不少问题，很多同志都亲身感受到了真真切切的压力。深入分析原因，这里面有我们上下两级承接压力不够的问题，导致压力根本传不到末端，上行下效涛声依旧，甚至有个别单位一边被上级查处，一边还在违纪。解决这一问题，一个是要用好“四种形态”，处理违规违纪问题，药到病能除的就用药解决，即批评教育和轻处分；用药解决不了的，该动手术就动手术，即组织调整、纪律重处分。第二个是要发挥组织作用，建立健全“四级监督网络”，发挥好

纪检小组、纪检委员、风气监督员的作用，教育引导同志们强化组织意识、落实组织制度、维护组织形象，信任依靠组织。同时，组织上还应当提倡正确地行使民主权利，要让同志们知道，可以实事求是地反映各种问题，但要出于公心、出于良心，不能诬告、不能乱告，一个单位什么时候不出举报信、也不出越级告状的现象，你的风气建设就差不多了，希望在我们各单位争取不出举报信、不发生违纪违规问题。第三个是要畅通监督渠道，现在各单位都设立了意见箱和举报电话，注重用好电子屏、网上公告栏和纪检信箱等信息网络平台，建设了压力信号上传下达的绿色通道。在此基础上，我们各级党组织还要畅通上门听意见、一线作调查、蹲点察心声、随机搞访谈、网上开信箱、电话通热线“六位一体”通道，同时还可以因地制宜、因时制宜，创新模式、创造平台，开展一些“金点子”“献一策”等活动，总之要让人民群众有地方讲话、敞开来讲话，切实让“微腐败”随时曝光、无处藏身。

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