中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确提出实行地方党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。*县*镇根据省州县文件要求，从*镇安全生产工作情况及行业领域安全生产工作实际出发，在上级部门指导下成立了*个安全生产专业委员会，以落实安全生产责任为基础，以压实工作任务为主题，推进*镇基层安全生产治理能力建设。

一、基本情况

*镇隶属于*省*自治州*县，区域总面积*.*平方千米。截至*年末，*镇户籍人口为*人，*镇辖*个社区、*个行政村。*镇有工业企业*个，其中规模以上企业*个，营业面积超过*平方米的综合商店或超市*个，公路通行总里程*千米，硬化率*.*%。

20*年，*镇根据相关要求，结合全镇安全生产工作实际成立了*个安全生产专业委员会。*镇党委、政府以提高政治站位、强化责任担当、筑牢底线思维、推动精准落实为工作

准则，推进镇域安全生产治理。但就安全生产治理现代化建设的要求来说，在各个专业委员会与镇安全生产委员会之间、各个专业委员会之间、各专业委员会与相关成员单位之间，仍存在沟通不畅、信息不准等短板，安全生产制度化建设还有待提升，主要表现在以下几个方面：

（一）各专委会责任不明确。行业领域重叠交织地带安全监管责任划分不明确，部门与部门之间存在相互推诿的现象。例如石化工业专委会与商贸成品油专委会之间，对于加油站的安全监管就存在类似问题。

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4.建立联勤联动机制。建立联络员制度，各专业委员会主任单位及镇安委会有关成员单位确定一名负责人担任安全生产工作联络员，报镇安委会办公室备案。联络员负责本部门与镇安委会及其办公室之间的日常工作联系和协调事宜；负责本部门贯彻落实镇安委会会议决定、工作部署及有关工作信息、工作统计数据和其他情况报送；实施工作动态调度机制。根据工作要求，镇安委会办公室定期（原则上每周）调度汇总各专委会安全生产工作情况，并及时发布反馈。

（三）进一步完善安全生产专业委员会工作机制

1.建立联合执法机制。开展重点领域联合执法检查，实现信息共享，联合查处打击违法违规行为，采取停产停业、停止施工、停止供电、停止供应民用爆炸物品、查封扣押、取缔和上限处罚等行政强制措施。例如2022年*月*日镇非煤矿山安全生产专业委员会主任单位镇应急办在收到《停止供电（供应民用爆破物品）通知书》后，联合成员单位派出所、供电所对相关业主单位进行联合执法，停止供电。

2.建立督查检查机制。开展工作检查督办。指导协调、监督检查本专业委员会成员单位安全生产工作，监督行业（领域）企业落实安全生产主体责任，落实行业（领域）安全生产规章制度和标准体系。

“法者，治之端也。”法令制度是治理工作的本源，安全生产工作要实现社会治理能力现代化，必须通过更有效的制度来规范工作开展、明晰工作责任、阐明工作方法、明确工作目标，安全生产工作方能全领域无死角覆盖，保障居民财产安全，使安全生产形势持续好转，社会大局更加稳定。