按照《关于在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》要求,围绕此次民主生活会主题,聚焦“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求,我认真学习了在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神、关于严肃D内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神等必读篇目,进一步把握以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求。通过理论学习,深刻领悟了“两个确立”的决定性意义,进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢了思想基础。在交流研讨和谈心谈话的基础上,对照具体目标,联系个人学习、工作和思想实际,认真进行D性分析,查摆个人不足,分析问题原因,明确整改措施。现检视剖析如下:
一、查摆的主要问题
(一)对照学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习内容不全面。在理论学习上,满足于上级要求什么、自己需要什么,就学习什么,不能够全面系统学习、及时跟进学习、对比参照学习,学习流于形式,重点记住了,书本划线了,但是内容缺失了。如,对纪检监察、巡视巡察等方面的政策法规和理论知识学习较多,对国资国企、医药卫生等方面D的政策方针掌握少,今年对国资国企、医药卫生领域开展巡察时,才突击恶补相关政策知识。二是理论学习不深入。对学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的学习有时缺乏钻劲、浮在表面,没有进行深入思考研究,思维一直在宝山外徘徊,始终入不了宝山、取不到真经,距离以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的要求有不足。如,平时学习主要集中在理论学习中心组、读书班等,围绕主题深入思考研究不够,交流研讨不深入,缺乏结合实际的针对性,还停留在喊口号的阶段,往往只做到“知其然”,没有“知其所以然、知其所必然”。
(二)对照维护D中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏锐性不强。作为巡察办主任,作为政治机关的主要领导,从政治上观察、分析、处理问题的敏锐性不强,面对社会和网络的一些负面言论,反对和制止不坚决。如,针对舆论场上的“低级红”“高级黑”现象,有时不能一眼看出,没有站在讲政治、讲纪律、讲规矩的角度,及时予以揭露、批判和驳斥。二是政治执行力不足。对政治巡察的根本任务是“两个维护”理解把握不深刻,没有很好的聚焦被巡察单位的职能职责和重点任务查找政治责任、政治偏差。如,推动解决“把政治巡察当成业务检查现象”问题做的不好,有的巡察报告中反映了固定资产没有入账问题,没有分析产生问题的原因和问题导致的后果,将巡察当成了财务工作检查。(三)对照践行宗旨、服务人民方面。一是与群众联系不紧密。迈进群众的门槛容易,走进群众心坎不易。在开展巡察过程中不能带着亲情、温情和热情,在群众家中坐炕头、揭锅盖、摸被窝、拉家常,不能设身处地体会群众的酸甜苦辣。如,在思考谋划巡察怎样深入群众、保持同群众的紧密联系,多渠道、多层面收集“冒热气”“带露珠”的信息少,不能激发群众参与巡察的积极性和主动性,切实感受到巡察监督就在身边上。二是服务群众有差距。巡察中,通过听取汇报、查阅档案、与干部个别谈话等方式发现问题、印证问题较多,通过走村入户、明察暗访、重点探访、跟踪追访等方式方法,深入一线、深入群众解决实际问题较少。如,在巡察中,改什么看民生所短,怎么改听民声所向做的不够,对于群众反映强烈的问题跟踪落实不到位,不能适时调整问题的标靶、整改的举措,对于整改的成效请群众监督和验收不力,陷入“自娱自乐”的内卷中。
(四)对照求真务实、狠抓落实方面。一是缺乏开拓创新意识。在思想上认为巡察工作制度性强、程序性强,条条框框多,习惯画巡察工作思维定式的延长线,缺乏跳出舒适区的勇气和魄力,面对巡察工作新的形势任务创新性不强,大胆探索方式方法比较少。如,新一届D委巡察开展以来,已经完成了*轮巡察,没有对部门(单位)开展过提级巡察,这一次根据省委巡视巡察上下联动安排,才开展对县(区)纪委监委机关和D委组织部的提级巡察。二是推动巡察与各类监督贯通融合有不足。满足于建立了与纪委监委、组织、审计等部门的协调配合机制,对机制落实情况没有跟踪问效,配合机制运行不顺畅,监督合力发挥不充分。如,多以召开见面沟通会、情况通报会、分析研判会与相关部门联动开展监督,协作方式相对单一,各部门监督手段的支持配合不充分,贯通融合监督质效需进一步提升。
(五)对照以身作则、廉洁自律方面。一是抓作风建设持续用力不够。对作风建设的日常性监督检查不够,经常在开会时,对加强D的领导、抓好D风廉政建设提出要求、作出安排,直接帮助指导、盯着抓落实做的不够。比如,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视不够,抓早抓小、咬耳扯袖不够有力,平时听取业务工作汇报多,听取D风廉政建设工作汇报少,查找薄弱环节不够经常,压力传导不够到位,不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制亟待建立。二是在D政机关过紧日子、厉行节约反对浪费的意识有所松懈。本人能够严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉克服和抵制享乐主义、奢靡之风,但在对照落实D中央决策、省委部署和市委工作安排还有差距。比如,有时想现在社会发展了,物质丰富了,人民生活水平提高了,感觉吃得好一点、穿得好一点、住得好一点也无可厚非,在工作生活的一些细节上不像以前那么精打细算了,思想上勤俭节约意识有所弱化,艰苦奋斗精神有所不足,对单位“四风”纠治工作进行协调组织、督促指导、跟踪问效的力度不够,个别同志艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。
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(二)强化思想认识,筑牢政治忠诚。增强大局意识、政治意识、忧患意识,更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。增强政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场,在大是大非面前不动摇基本立场、价值观念、理想信念,态度不暧昧,面对错误言论敢于“抢话筒”,敢于发声亮剑,敢于坚决斗争,旗帜鲜明地表明自己的立场,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致。
(三)锻造过硬作风,认真履职尽责。树牢为民造福政绩观,把巡察工作作为维护人民切身利益、保持D同人民群众血肉联系的重要途径,严格落实“四下基层”制度,把人民至上的价值理念贯穿巡察工作的全过程,充分运用信息化手段,通过市纪委监委网站、电视台、报社等有关媒体平台发布巡察公告,广泛动员群众参与巡察,采取上门走访、明察暗访等方式深入群众家中、田间地头,拓宽群众参与巡察渠道,推动解决人民群众急难愁盼问题。扑下身子真抓实干,以“钉钉子”精神,把部署的各项工作一抓到底,特别是加强巡察组临时D支部建设,利用巡察中期指导督导,重点关注临时支部建设情况,做到D建工作与巡察业务同安排、同部署、同推进,充分发挥D支部的战斗堡垒作用和D员的先锋模范作用,切实把D的政治优势、组织优势转化为巡察工作效能。
(四)奋力担当作为,扛牢政治责任。牢牢把握政治巡察的定位,把“两个维护”作为根本任务,围绕D中央决策、省委安排部署和市委工作要求,围绕D的二十大作出的战略部署,聚焦“国之大者”,聚焦民之所盼,深化政治巡察。不断更新工作理念和创新方式方法,根据省委巡视巡察上下联动部署要求和市委工作安排,组织开展系统巡、交叉巡、提级巡、乡村一体巡等,发挥巡察系统优势。自觉把巡察监督融入全面从严治D战略布局,推动巡察监督与其他监督贯通融合,根据每轮巡察任务,有重点地走访有关部门,召开协作配合座谈会,对成果运用、信息共享、力量配置等方面制度机制及时跟踪问效,推动各类监督主体深度参与巡察,切实把各类监督的制度优势转化为治理效能。
(五)加强监督管理,从严带好队伍。坚持严管和厚爱结合,加强对巡察干部全方位管理和经常性监督,每轮巡察前开展培训并对巡察干部提出明确纪律要求,巡察中调研指导重点关注巡察组遵守纪律要求情况,管住纪律、看住权力,巡察后严格对纪律作风情况开展后评估,做到政治上高标准,管理上严要求,使干部向更高标准努力。注重D风廉政教育,通过组织巡察干部观看警示教育片、参观D史纪念馆、D风廉政教育基地等爱国主义教育基地,加强思想政治教育,多与巡察干部进行思想交流,常态化了解干部日常思想、工作、生活等情况,对苗头性问题及时批评指正,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,锻造忠诚干净担当的巡察铁军。
(六)严格纪律要求,保持清正廉洁。深入学习贯彻法治思想,认真履行D章和宪法赋予的职责,增强法治意识、树立法治思维,通过巡前业务培训、中期指导督导,教育引导巡察干部严格按照权限、规则、程序开展工作,依规依纪依法开展巡察。深刻认识当前D风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉净化“八小时以外”社交圈、交友圈、生活圈,认真执行D的各项规章制度,严守纪律红线和道德底线,不碰法律高压线,在清正廉洁上做表率。从一个个反腐案例中吸取教训,筑牢正确的权力观、地位观、利益观,时刻保持自警自醒的思想意识,自觉抵制形形色色的诱惑,始终做到心中有戒,防微杜渐、警钟长鸣,切实筑牢廉洁自律防线。