区2023年上半年财政局工作汇报

更新时间:2023-09 来源:网友投稿

1-6月全区财政总收入232.80亿元,同比增长8.0%,地方一般公共预算收入130.71亿元,同比增长6.7%,位居全市第六,完成人民代表大会任务的67.2%。1-6月全区一般公共预算总支出67.39亿元,同比增长9.7%,其中当年一般公共预算支出56.10亿元,同比增长4.9%,完成人民代表大会目标的48.3%。

二、工作亮点

半年度财政运行整体较好,体现出了我们前期抓财政工作思路清晰、方法具体、落实有力,也取得了一些有利长远的突破性进展,为干好全年工作积累了底气信心、打下了坚实基础。主要体现在4个方面:

(一)强化核心保障,助力经济稳进提质。一是经济基础不断夯实。科学研判经济形势,紧盯大额非税入缴,积极强化财税联动,持续加大招新挖潜力度。进一步健全区产业基金管理运作机制,修订出台《XX区产业基金管理办法》,充分发挥产业基金以投带招、以投带创作用,与杭实基金、复星创富、财通资本等头部投资机构和产业龙头企业合作,通过合作设立基金、直接投资方式支持商贸消费、新制造业等重点产业发展和晟霖益嘉泛半导体设备产业项目落地。二是政策扶持加力提效。落实省稳工稳产18条、市“抢先机、拼经济”30条、“开门红”10条系列政策,制定稳进提质“拱16条”,出台“现代服务业最强区27条”“新材料新能源产业9条”“双百”企业礼遇“十条”“提速二季度、决胜半年红”优化营商环境十大政策,其中全区涉及财政补助相关政策71条,1-6月全区累计兑付政策资金6.82亿元;完成直达资金支出4.36亿元。三是营商环境持续优化。积极响应全省优化营商环境“一号改革工程”,在全省首推跨部门批量采购,建成全市首个政府采购共享评标室,在全市率先开展政府采购跨省“1+N”远程异地评标,持续优化政府采购领域营商环境。在今年全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作推进会上,我区祥符桥传统风貌街改造项目作为典型示范项目获财政部表扬;XX区作为唯一区县代表受邀参加长三角区域政府采购协同发展座谈会,区委书记李志龙在会上作交流发言。

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三、下一步工作思路

(一)坚持平衡为要,进一步做优财政蛋糕。坚定打赢经济翻身仗的信心和决心,全力争取攻坚指标逐月向好,为亚运盛会胜利举办、全年任务圆满“收官”奠定坚实基础。一是抓实抓细收入组织。强化财税务联动和形势研判,依托信息化平台完善经济运行态势全生命周期分析模型,强化动态分析研判,确保完成底线目标,力争完成高线目标,全年实现财政收入增长与经济运行相同步,确保财政收入健康可持续发展。二是积极主动向上争资。进一步加强与上级对接,积极推动综合分享财政体制优化完善,合理调整综合分享比例,向上争取通过固定补助、加大转移支付、调整市属企业递增上解等举措,弥补我区日渐增大的财力缺口。适时研究出台鼓励向上争取资金相关考核办法,鼓励丰富资金来源,拓宽收入组织渠道,促进发展提质增效。三是不断增强要素保障。今年我区获得了省财政厅2023年新增政府债券发行额度25.88亿元,其中专项债券24.88亿元,一般债券1亿元,均列全市第一,值得肯定。下阶段要继续加大项目包装力度,加强与省市部门的衔接汇报,争取更多的项目资金支持。同时,要稳步推进债务化解工作,牢牢兜住财政底线,确保正常运转。推动国控、城控有效达成融资规模、融资成本、融资安全性、企业负债、企业职责和营商环境创建等方面目标,有效发挥国企调结构、促发展的平台功能。

(二)坚持产业为基,进一步激活发展动能。把产业发展放在更加突出位置,围绕“1+4”主导产业,着力壮大产业链群,夯实平台基础,培强经营主体,不断提升产业发展质效。一是政策落实要精准有效。要做好已出台政策落实落细落地工作,一方面要对号入座,高效送达;另一方面要闭环推进,跟踪问效,要把跟踪问效贯穿于抓政策落地的全过程,避免重部署轻落实。适时对政策实施情况进行全面评估、局部评估、阶段性评估,条款有偏差的,要及时修正完善;落实有困难的,要积极协调解决;力道有不足的,及时补强;效果不明显的,要认真分析研判,保证绩效到位。二是营商环境要优化提升。聚焦营商环境优化提升一号改革工程,持续深化“大走访大调研大服务大解题”活动。采取更大力度的安商稳商优商举措,让企业的获得感更强,幸福感更高。积极做好企业上市服务辅导等相关工作,解决好土地、工业成本等要素问题,解决好城市新型基础设施建设问题,把最好的资源、最新的政策,最优的条件第一时间落实到位。三是资金效益要叠加倍增。对标“三个一号工程”工作要求,加快推动新产业基金管理办法落地生效,加强与行业龙头企业、社会投资机构、省市政府产业基金投资平台的沟通对接,充分发挥产业基金的引导、撬动作用,争取为我区导入优质产业和人才资源,形成人才带动项目、项目引领产业、产业集聚人才的良性循环。积极营造创新创业生态,鼓励支持企业发挥科技创新、项目投入、聚链成群主体作用,让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

(三)坚持改革为重,进一步夯实发展基础。要坚持系统思维和底线思维,统筹发展和安全,推动整体智治高效协同,尽力而为、量力而行,坚决守住财政风险底线。一是不断深化财政管理改革。持续推进预算一体化建设,保障新旧系统平滑过渡,推动横向覆盖、纵向贯通。加快推进营商环境省级创新试点的落地实施,圆满完成共享评标室、远程异地评标、绿色建筑和绿色建材应用等创新试点项目的第三方评价和验收,确保取得改革成效。二是有力促进财政监管提效。提速财会监督制度建设进度,深化财政监督外力协同,进一步畅通工作谋划、检查共进、成果共享等机制。强化绩效评价结果应用,压实部门主体责任,形成评价结果、反馈整改、提升绩效的良性循环。加强土地出让全过程管理,研究完善专项债券收入归集、使用等机制,制定区级收益归集方案,加强专项债券全生命周期闭环管理。加强政府投资项目财政管理,推进竣工财务决算,妥善完成三村PPP项目的概算审核收尾工作。三是持续深化国资国企改革。在现有监管体系基础上完善行政事业单位资产配置标准、资产处置管理办法及国有资本收益收取办法等相关制度,落实落细国资国企监管。加快推动智慧国资系统建设,有序推进“公物仓”管理落地和国有房产确权办证工作。加大闲置房产盘活力度,多举措提升国有资产利用效益。

(四)坚持内塑为本,进一步锻造忠诚铁军。紧紧围绕ZT教育“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求,抓早抓实抓特色、谋深谋细谋实效,把财政高质量发展不断推向前进。一是推动ZT教育显实效。持续深化调查研究,在察实情、出实招、求实效上下功夫,深入一线查找堵点卡点,寻求破解之策。坚持从区委、区政府关心的大事要事中找切口,深入了解情况、摸清底数,研究对策、提出建议。坚持从财政发展中亟需破解的难题中找切口,深入查摆各自条线迫切需要解决的问题,以扎实的作风、务实的举措努力解题破题,推动各项工作实现新的提升。二是推动清廉建设展新貌。融合财政公权力大数据监督平台,全面加强财经纪律的监督执纪,梳理财政系统关键环节、基层执行等重点领域,细化清廉财政建设的颗粒度,深化清廉财政“三不腐”能力指数评价体系的评价结果运用,推进清廉财政建设从机关向全系统迈进。坚持问题导向,聚焦国企系统突出问题专项整治,全面提升国企规范化管理水平。深入开展清廉国企示范样板创建工作,推进清廉国企单元建设走深走实,打响清廉国企建设的XX品牌,打造国企系统风清气正的政治生态。三是推动行业D建亮品牌。持续推进执业机构“D的组织”和“D的工作”有效覆盖,按照“一行业一特色,一支部一品牌”的创建要求,打造“有形象标识、有丰富内涵、有特色做法、有显著成效、有广泛影响”的支部D建品牌,建立健全有体系、有实效、可持续的D建工作机制。开展“十大行业诚信人物”“行业清风岗”评选活动,打造行业作风建设“墅品牌”,引领行业廉诚风尚,驱动执业质量有效提升。