今天，我们在这里召开全县工程建设领域和土地动迁拆迁领域警示教育大会，目的就是给大家敲敲警钟、扯扯袖子、咬咬耳朵，避免“工程建起来、干部倒下去”。刚才，我们观看了警示教育片，*同志分析了近年来这两个领域和国有平台公司职务犯罪形势，*同志通报了有关违纪违法情况，希望大家保持清醒、引以为戒。下面，我着重讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强开展工程建设和动迁拆迁领域突出问题专项整治的责任感和紧迫感

近年来，全县各级各部门采取强有力措施，不庇护、不遮丑，落地落实、动真碰硬，进一步规范了工程建设体系、市场行为、行政行为，查处了一批严重违法违纪行为，助推了项目建设和全县经济社会又好又快发展。特别是十八大以来，全县排查政府投资和使用国有资金的项目*余个，发现、整改问题*余个。县纪委、监察、发改、财政、住建、国土、水务等相关部门受理项目招投标相关投诉*件，查处违纪、违反招投标法规案件*件，取消*家企业的中标资格，党纪、政纪立案*件，查处了住建局原局长收受贿赂的典型案例。总的来讲，专项整治工作取得了良好的成效，但是我们要更清醒地看到，在工程建设领域和动迁拆迁领域还存在一些不容忽视的问题。在工程项目立项方面：有的设计不科学、不合理，鼠目寸光、只图眼前，忽视环境和长远发展；有的违反基本建设程序，未进行投资立项，未批先动。在工程招投标方面：有的违反《招标投标法》、不公开招标程序；有的编制招标文件“加高门槛”，存在排斥潜在投标人的情况；有的只对主体工程进行招投标，附属工程不纳入招标范围；有的涉农工程建设项目不招标或简化操作，逃避监管；有的层层转包或违法分包，造成一流企业中标，二流、三流企业施工；有的皮包公司或社会闲散人员采取违法挂靠、借牌的方式参与投标，给质量安全带来隐患；甚至还有部分领导干部违规干预或插手招标事务。在工程建设方面：有的项目违反基本建设程序，缺乏必要手续就开工建设，比如今年省环保督察组指出我县政府投资项目未履行环境影响评价手续就未批先建的情况较为突出；有的违规收取工程建设履约保证金；有的无工程监理，施工质量无法保障；有的擅自增加建设内容，提高建设标准，增加工程造价；部分监理单位不尽责，施工单位不负责，工程费用控制不力。动迁拆迁方面：有的征地拆迁手续不完备，补偿款不及时拨付到位；个别干部法治观念淡薄，工作方法简单粗暴，埋下信访稳定隐患；更有甚者，夹带个人私利和恩怨，标准上“优亲厚友”，操作上“夹灰卷口”。

“知而慎行，君子不立于危墙之下，焉可等闲视之”。以上这些问题严重损害公共利益，破坏社会主义市场经济秩序，如果不下决心坚决整治，势必会妨碍县域经济发展和社会和谐稳定。全县各级各部门务必要进一步加大治理力度，加强监督管理，全面推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的党风廉政建设深入开展，确保工程建设项目高效、安全、廉洁运行，经得起实践、群众和历史的检验。

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三、强化领导，精心组织，进一步巩固工程建设和动迁拆迁领域突出问题专项整治的实效和长效

开展两个领域突出问题专项治理工作，事关*项目顺利建设，事关*党风廉政建设和反腐败工作大局，事关*经济社会发展全局，是一项重大紧迫的政治任务。各级各部门要牢固树立“四个意识”，强化使命担当，站在全局高度，在态度上端正、在摆位上靠前、在行动上自觉、在治理上逗硬，确保专项治理工作取得实效和长效。

一是加强组织领导，明确责任分工。要将两个领域突出问题专项治理工作摆在突出位置，纳入到经济社会发展工作大局和党风廉政建设责任制考核的重要内容，同部署、同安排、同检查、同落实。要尽快成立由*同志任组长，纪检监察、检察、法院、发改等多部门参加的两个领域专项治理工作领导小组，构建组织有力、权责明确、全面覆盖、同步跟进的工作领导体制。各职能部门要共同负责、共同承担、共同落实，按照职责分工，相互配合，齐抓共管。各单位主要领导要亲自挂帅，要明确一名领导同志主抓这项工作，健全工作机制和责任网络，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。

二是采取多种措施，实施综合治理。开展专项治理，要坚持标本兼治、综合治理的原则，综合运用法律、经济、行政等多种手段解决问题，既要从根本上治理存在的问题，又要考虑社会和经济效益；既要注重查处典型案例，又要注重维护社会和谐稳定，最大限度地发挥好专项治理工作的政治、经济和社会效果。要加强宣传引导，组织开展形式多样的法律法规宣传活动，向社会宣传治理工作的目的、意义和主要内容，努力形成政府主导、部门力抓、企业自律和公众参与的良好态势。

三是加强检查监督，严格责任追究。今年要把两个领域专项治理工作开展情况作为党风廉政建设责任制考核、行政效能监察的重点，对治理工作迟缓的乡镇和部门，由县纪委、监察局实施重点督查、限期整改、通报批评。目督办要将两个领域突出问题专项治理工作开展情况，作为督查工作的重点，特别是要对通报问题的整改情况实施跟踪督查，及时掌握整改工作动态，督促相关乡镇和部门按规定时限把问题整改落实到位。对责任不落实、措施不得力、治理不到位，造成工作不落实、效果不好的，要坚决追究有关单位领导和承办人员的责任。我就讲这些，谢谢大家