网信办主任中心组研讨发言:加强数字时代的国家安全治理

更新时间:2023-10 来源:网友投稿

近平总书记强调,“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”。当前,以网络化、数字化为代表的新科技革命和产业变革深入发展,给国家安全治理带来深刻影响。7月14日至15日,全国网络安全和信息化工作会议在京召开,传达了总书记重要指示。我们要深入学习贯彻总书记关于网络强国的重要思想,坚持总体国家安全观,全面落实全国网络安全和信息化工作会议精神,牢牢把握数字时代国家安全治理的根本遵循,牢牢把握数字时代国家安全治理的重大挑战,牢牢把握数字时代国家安全治理的工作着力点,以高水平安全护航高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。

一、牢牢把握数字时代国家安全治理的根本遵循

党的十八大以来,我国网信工作最重大、最突出、最具标志性和引领性的成果,就是形成了总书记关于网络强国的重要思想,标志着我们党对走中国特色治网之道、建设网络强国的认识达到了全新高度,是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为加强数字时代的国家安全治理指明了前进方向、提供了根本遵循。这一重要思想,具有很强的政治性、战略性、指导性,体现八大鲜明特征:

一是体制新。总书记强调,“要加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进”。坚持党管互联网,加强党对网信工作的全面领导,推动中央网信委及成员单位、各级党委(党组)及网信部门落实主体责任,为数字时代国家安全治理提供根本政治保障。

二是使命新。总书记提出“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”,强调“推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民”。坚持网信为民,促进互联网成为惠民、利民、便民的一大“利器”,明确了网信工作的根本使命和数字时代国家安全治理的落脚点。

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面对数字时代国家安全形势任务的重大变化,我们要坚持战略定力,增强战略信心,加快构建新安全格局,推进国家安全体系和能力现代化,为建设网络强国、数字中国筑牢安全屏障。实践中要着重把握以下方面。

一是坚持党的领导,强化政治引领。要始终坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,完善高效权威的国家安全领导体制,坚定不移贯彻中央国家安全委员会主席负责制,全面落实国家安全工作责任制,确保党中央决策部署落实到位,切实把政治优势、体制优势转化为国家安全治理效能。要全面贯彻落实总体国家安全观,坚持和运用战略思维、系统思维、底线思维、法治思维和创新思维,加强对数字时代重大安全问题和治理议题的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,建立大安全治理框架,开辟国家安全治理的新境界。

二是坚持体系推进,健全体制机制。要进一步完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系,实现统筹治理、共同巩固。要完善网络空间国家管理体制,增强战略性、基础性数据资源管控,提升风险感知预警和防护能力,推动安全治理模式向事前预防转型,完善重点领域安全防护体系和重要治理议题协调指挥体系,打造专业化支柱力量,牢牢掌握工作主动权。要着眼应对安全风险的“综合体”,加强全体系推进、全领域谋划、全方位布局、全手段运用、全社会动员,打好安全治理的“组合拳”。

三是坚持规划引领,强化要素支撑。要贯彻落实党中央关于建设网络强国、数字中国等重大战略部署,统筹推进重大机制创新、重大项目落地实施,增强数字时代维护国家安全能力。要着力健全数据安全标准体系、网络安全审查评估制度、网络安全事件应急预案,加强关键信息基础设施、产业链供应链、数据流动的安全保护。要瞄准量子计算、人工智能等重大科技工程问题,健全关键核心技术攻关新型举国体制,保障关键领域应用安全,增强维护国家安全能力,引导网络信息安全产业有序发展,打造高水平专门学科,培育高水平人才队伍,构筑技术创新产学研体系,筑牢可信可控的安全屏障。

四是坚持法治保障,提高善治水平。要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动中国特色国家安全法律制度体系建设,充实重点领域、新兴领域、涉外领域法律工具箱,贯彻落实新修订的《中华人民共和国反间谍法》,运用法治思维和法律武器作坚决斗争。要依法加强网络空间意识形态、数据安全管理和公民信息保护等工作,借助数字化工具提升公共治理效能,保障政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。要抓住数字时代发展机遇期,统筹国内法治和涉外法治,积极参与网络数字领域国际规则制定,推进全球安全治理进程,构建数字时代安全共同体。