党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的二十大报告指出，“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化”。全市连续两年召开了以“一改两为”为主题的“新春第一会”，今年更是以“发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化‘一改两为’，全面提升工作效能”为主题，提出“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”的具体工作要求。这是省委深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的伟大实践，发出了改作风、振精神、提效能的明确信号，为我们推动机关作风效能建设指明了前进方向。

一、推进机关作风效能建设的重要意义

机关作风是党政机关及其党员、干部精神面貌、办事效率、服务质量的外在表现，也是“行风、政风、党风”的具体体现。机关效能是党政机关及其党员、干部从事公务活动过程中工作完成的效率、效果和质量，是衡量机关工作完成情况的尺度。作风是效能的前提，效能是作风的体现，作风正、效能高，作风歪、效能低，两者相辅相成，相互统一。

机关及其党员、干部是作风效能的主体、实施者，广大人民群众是作风效能的客体、受益者。机关作风效能建设就是以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的，运用各种科学合理的管理手段、管理制度和载体，提高办事效率、能力和服务群众的质量。推进机关作风效能建设有利于提升党委政府的形象，有利于提升干部队伍的战斗力，有利于提升党政机关履职水平和能力，有利于推动地方经济社会高质量发展。

二、市直机关作风效能建设实践探索的成效与困境

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（二）推进机关作风效能建设，必须以解决问题为导向，用心用力提升人民群众满意度和获得感

推进机关作风效能建设，归根结底是要增强机关及其党员、干部服务群众和解决困难的本领，提升解决问题的效能。坚持以人民为中心的发展思想，从群众反映突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众诉求强烈的事情做起，以实际行动取信于民。制定更加具体、规范、科学的考核评价体系，对考核评价的各环节、各程序进行统一规范，将解决群众反映问题的质效纳入考评，根据受理、反馈和办理情况进行赋分。坚持问题导向，聚焦解决群众反映问题的质效评选“十佳百优”案例，发挥优秀案例的示范引领作用，营造为民办实事、为企优环境的浓厚氛围。

（三）推进机关作风效能建设，必须以制度建设为保障，落实落细民主评议机关活动各项任务

作风效能建设要取得一时的成效不难，但要形成并保持长效却不易。“市直机关作风效能建设满意度评议”小程序是机关作风效能建设的介体，是主客体信息共享和联动的平台，兼有工作展示、诉求表达、信息推送、满意度评议等功能，承载了民主评议机关活动的各项任务，倒逼机关作风效能365天时时“在线”，有力地促进了机关作风效能建设常态化长效化。但是，在互联网运用场景中，传统效能考评工作制度的适配性遇到了极大的挑战，难以适应线上办理群众评议及意见建议，需要建立健全首评负责、限时受理、及时反馈、意见申诉、信息保密等配套制度，推动形成“群众评议——机关受理及反馈——满意度评价”线上工作闭环。

党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。面对新形势下的各种机遇和挑战，我们要发扬自我革命精神，以严的基调、严的措施、严的氛围，持续深化“一改两为”，锻造机关效能建设新标杆，为追赶江浙、争先江淮，建设现代化美好城市和长三角中心区现代化城市提供坚强保证。