关于政协委员履职尽责情况的调研报告

更新时间:2023-11 来源:网友投稿

总书记对政协委员提出懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行要求。全国政协主席王沪宁在十四届全国政协新任委员学习研讨班上的讲话中,要求广大政协委员充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。五届市政协以来,以党的建设开局起步,推动党的组织和党的工作有效覆盖,以制度建设年推动委员履职更加规范,以能力提升年促进委员履职更有质效。政协委员是政治身份,应当把事业放在心上、把责任扛在肩上,然而少量委员缺乏为国履职、为民尽责的责任担当,甚至出现违法违纪现象,抹黑了政协形象。

一、基本情况

2022年1月,五届市政协换届以来,共有24个界别,通过提名推荐共产生80名政协委员。截至目前,实有委员80名,其中党员委员24,占比30%;党外委员50人,占比60%。

没有发挥好在政协工作的主体作用。2022年,委员提交提案的总量为50件(含集体提案、联名提案),涉及80名委员,占委员总数的100%;参加政协组织的调查研究200人次,涉及50名委员,占委员总数的60%;在政协会议上发言30人次,仅有20名委员,占委员总数的25%。今年常委会各种原因请假人数约占常委总数的28%,年委员、季常委现象依然存在,表现出能力不足不会为、担当不足不善为、动力不足不愿为。没有发挥好界别群众中的代表作用。部分政协委员没有自觉把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点,参与乡村振兴·委员在行动等工作不多,不善于利用提案和社情民意反映民声、解决民忧、凝聚共识。2022年打造基层协商示范点10个,但开展社区协商、院坝协商频次不高,在参加各项专题协调、专项视察提出前瞻性、针对性意见被采纳的不多。截至目前反映社情民意30条,编选15条,优质信息10余条。

没有发挥好在本职工作中的带头作用。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士,是推进经济社会发展不可或缺的重要力量。两年来,有的委员政绩观上产生了偏差,受到党内警告委员5名、诫勉谈话的委员10名,没有展现出干事创业促发展的良好精气神;有的委员规矩纪律意识淡化,缺乏自律自省,因违法违纪撤销委员资格的共3名,被采取强制措施的委员5名,不但没有发挥专业优势影响和带动群众共同致富,反而走上了违法犯罪的道路,对党的国家事业造成了损害,损害了人民政协在群众中的良好形象。

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三、重要警示

(一)必须坚持党的全面领导,确保正确的政治方向。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,引领带动广大政协委员深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的中共中央保持高度一致。加强政协党的建设,建强凝心党支部,引领带动广大委员守纪律、讲规矩、重品行。推进清廉政协建设,针对存在的问题开展纪律教育,注重抓早抓小、抓苗头抓细节,强化日常管理监督,持之以恒正风肃纪,打造忠诚干净担当的委员队伍和政协干部队伍,巩固风清气正的良好政治生态。

(二)必须加强理论学习,提升委员能力素质。坚持第一议题抓学习,创新理论学习方式、丰富学习内容,推动委员学习全覆盖,切实以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。抓好委员集中培训,通过请进来走出去方式,帮助委员准确把握人民政协性质、地位、职能、作用,依照宪法法律和政协章程认真履职。强化履职实践学,统筹委员参加政协组织调研视察、专题协商等履职活动,切实提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,推动委员从做了什么”“做了多少做出了什么效果转变。

(三)必须搭建履职平台,增强委员履职实效。引导委员聚焦国之大者”“省市大计”“民之要事科学选择协商议题,充分运用大会发言、提案、反映社情民意信息等积极履职,努力做到议题选择准、情况调研透、协商内容精、议政质量高。搭建委员知情明政平台,在协商活动主动邀请有关部门提供相关材料并进行情况通报,保障委员有充分的知情权和参与权。落实委员联系界别群众制度机制,建好用好委员工作室,鼓励委员就近就地开展工作,推动政协协商向基层延伸,让委员履职有重点、有载体、有平台、有成效。

(四)必须强化服务管理,激发委员履职活力。持续加强机关作风建设,建好数字政协,打造协商、聚识、学习、宣传线上平台,为委员履职创造条件。建立委员履职档案,严格开展委员履职量化考核,及时向委员本人、所在单位通报履职情况,主动与党委组织、统战、纪检部门对接,加强对委员监督管理。落实《市政协委员退出和暂停履职办法(试行)》,对不积极履职、不主动作为的委员将劝辞或暂停履职,形成有进有出、有为有位的管理机制,不断增强委员危机感和使命感。加大对委员先进典型、先进事例的发现挖掘力度,通过各类媒体宣传报道政协委员履职情况、展现委员履职风采,激发委员履职积极性。