学习关于加强和改进信访工作重要阐述的几点体会：

信访工作“浦江经验”的新时代意义　　8

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　　坚持大抓基层。基层治理是国家治理的最末端，也是国家治理的基石，D建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对夯实D的执政基础、构建共建共治共享的基层治理新格局有重要意义。要推动社会治理和服务重心向基层下移，按照“D建+信访”工作体系，以有效响应民众诉求为基点，以提高政府办事服务和社会治理水平为核心，抓紧补齐基层D组织领导基层治理的各种短板，不断夯实社会治理基层基础。基层D组织要切实增强政治功能和组织功能，认真履行D章赋予的各项职责，强化政治引领、思想引领、组织引领、机制引领，把基层D组织建设成为宣传D的主张、贯彻D的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动信访工作规范高效开展的坚强堡垒。

　　坚持问题导向。上访拦不住，问题绕不开。要把信访工作看作是为群众解决问题、排忧解难、维护群众权益的重要方式，是落实D和国家各项法律、法规和政策，维护社会稳定的一项基础性工作，坚持从问题着手，深挖问题根源，探究问题症结，做好信访工作的前瞻性思考、系统性谋划、针对性设计。问题看似一个生活层面的概念，实则是矛盾的斗争性在现象层面的一种外在表现形式。问题是信号、问题是切入点、问题是突破口。从苗头性、倾向性问题到共

性问题、类似问题，从原生问题到衍生问题，哪个方面问题突出就聚焦哪个方面，哪个环节出问题就着力哪个环节，及时破解难题。还要把个体问题和共性问题、局部问题和面上问题结合起来，从深层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、一类问题。要针对每个信访事项，通过建立受理、转办、核查、评估等运行机制，列出问题清单、责任清单、办理时限和工作要求，实行清单化、闭环式管理，压实责任，全过程抓好问题解决。

　　坚持多元共治。D领导基层治理不是大包大揽，而是善于运用“统”的理念和方法，建好“合”的机制和平台，打通“治理壁垒”，让大家的事大家一起干、共同商量着办。要充分发挥D的政治优势，打破领域、条块、层级、单位和系统之间的阻隔，把各有关部门的职能作用充分发挥出来，有效整合各方治理力量，汇聚治理资源，推动“D建+信访”深度融合。如充分发挥全市基层网格员、民情民访代办员和驻企服务员“三大员”以及“两代表一委员”、律师、乡贤等社会力量在信访矛盾治理中的作用，并通过增强领导与群众的双向互动、民主协商、多部门协同，做到多元化解、协同治理。要完善统筹协调、督查考核、闭环落实、宣传宣讲机制，深入推进自治、

　　德治、法治、智治“四治融合”，努力构建“自治凝人心、德治树新风、法治扬正道、智治强服务”的社会治理生态，走出一条别具特色的信访工作新出路。