第二批主题教育大兴调查研究实施方案

更新时间:2023-11 来源:网友投稿

一、深刻认识大兴调查研究的重要意义

调查研究是我们D的传家宝。D的十八大以来,以同志为核心的D中央高度重视调查研究工作,强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功;要在全D大兴调查研究之风。这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全D大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。上海正以实施国家战略任务为牵引,全力推进浦东引领区建设,深入实施三大任务,全面深化五个中心建设,持续提升城市能级和核心竞争力。上海城管在创新发展的征途中也面临着法治化创新、精细化实践、数字化转型、规范化建设等方面的新形势,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。大兴调查研究,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大D独有难题的清醒和坚定、回答六个如何始终的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

二、牢牢把握大兴调查研究的总体要求

大兴调查研究,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实D的二十大精神,紧紧围绕D的理论和路线方针政策、D中央重大决策部署的贯彻执行,聚焦深入贯彻考察上海重要讲话精神和对城市工作重要指示要求,大力弘扬D的光荣传统和优良作风,着眼四个结合,坚持四个放在,突出问题导向和目标导向,促进市局D员干部特别是领导干部带头深入调查研究,不断深化对D的创新理论的认识和把握,善于运用D的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高D的执政能力和领导水平服务,为推动城管执法工作高质量发展、服务市民群众高品质生活、实现超大城市高效能治理服务。大兴调查研究,必须坚持D的群众路线,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把D的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是,坚守D性原则,一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难,发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念,深入实际、深入基层调查了解情况,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进城管执法各项工作。

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(三)紧密结合实际。要在吃透D中央统一部署要求的基础上,围绕深入贯彻考察上海重要讲话精神和对城市工作重要指示精神,围绕深入落实D中央交给上海的重大战略任务,围绕凝心聚力建设全国城管执法系统排头兵总目标,锚定全年城管执法工作5个方面16大项72项具体工作任务,立足职能职责确定具体调研课题,确保调研选题既符合上级要求,又契合工作实际,不走虚、不走空。

(四)坚持问题导向。要直奔问题去,聚焦城管执法事业高质量发展中的重大问题、改革发展中存在的难点问题、新征程新实践遇到的现实问题、人民群众急难愁盼的民生问题、D的建设面临的突出问题。要精心设计调研课题和提纲,针对不同类型问题开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,确保调研选题科学精准,切中要害、对症下药。

(五)主动听取意见。要坚持广开言路、畅通渠道,真心诚意听取两代表一委员、基层D员干部群众、工作服务对象的意见建议。要广泛运用四不两直方式,采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、新媒体留言等方式,把D员干部群众的意见充分收集起来、反映上来,作为研究确定调研课题的重要依据,确保调研选题既通天线又接地气,反映群众期盼、体现群众意愿。

(六)严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,厉行节约,不搞层层陪同。要采取四不两直方式调研,加强统筹协调、合理安排,切实避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究,防止调查多研究少、情况多分析少,提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃问责。

(七)及时总结宣传。充分利用政府网站、AAA公众号、《城管执法》杂志等平台,大力宣传大兴调查研究具体举措和实际成效,引导城乡社区、市民群众和工作服务对象理解、支持和积极参与调查研究,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围。