总书记当年在宁德工作期间,大力倡导以“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”为主要内容的“四下基层”工作方法,锐意改革,攻坚克难,实现了闽东摆脱贫困的阶段性目标,描绘规划了宁德的发展蓝图,为我们留下了极为宝贵的物质和精神财富。实践证明,总书记当年在宁德工作时提出的“四下基层”工作方法是我们密切联系群众、做好群众工作的重要抓手,是践行群众路线的有效载体,是党和政府有效联系、沟通、服务群众的桥梁纽带,体现了我党“为民、务实、清廉”的执政理念。
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我们要用好“四下基层”工作方法,充分认识“四下基层”工作方法的重要意义,进一步传承和发扬优良传统,并在今后工作中持续推动,不断创新提升。
一、“四下基层”是理清思路、谋划工作的迫切需要。调查研究是我党的优良传统和重要的工作方法。总书记向来重视调查研究,反对那种不做调查研究,下车伊始便哇啦哇啦乱发议论的作风。他把调查研究既当作领导干部了解实际情况,为决策提供现实依据的重要途径,也当作党员干部改变工作作风、密切联系群众的有效措施。推进下基层调查研究这一“从群众中来到群众中去”的行之有效的工作方法,既为领导科学决策提供了重要条件,又是干部接受群众教育的有效途径,帮助干部理清发展思路,找准发展定位,紧握工作主动权。
二、“四下基层”是贴近群众、倾听群众诉求的具体举措。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是沟通民情的窗口。当时群众反映问题的方式以上访为主,信访工作以接访为主,总书记在原有做法的基础上,转换思路,转变工作方法,改上访为下访,并进一步拓展延伸了工作内容,畅通了群众表达合理诉求的渠道。他指出,“‘关心、济助’每一个需要关心济助的人,是我们的责任,也是我们的义务。信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。”“在新形势下,各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”
三、“四下基层”是解决实际问题、巩固脱贫效果的有效抓手。当年的宁德交通落后,信息闭塞,经济发展滞后,生活普遍贫困,扶贫攻坚任务艰巨。现场办公下基层有利于领导干部吃透县情、乡情、村情,是扶贫工作的基础。总书记认为,通过这种形式,领导干部经常深入基层更为有效地解决一些问题,还对县、乡、村干部起到一个启发、教育、促进的作用。同时,也能促使上级部门克服官僚主义作风,进一步为基层服务。真正做到哪里有矛盾,那里就有党的干部;哪里有难题,那里就有人民公仆。
四、“四下基层”是增进群众共识、凝心聚力实现中国式现代化的重要选择。八十年代的闽东老区,基层文化生活贫乏,获得信息的方式单一,干部群众整体科技文化素质不高,对党和国家的大政方针存在理解偏差的问题。总书记指出,下基层为群众解决生产生活中的实际困难,是办实事;到农村中去宣传党的农村政策,搞好形势教育,解开群众思想上的疑虑,也是办实事。只有通过开展思想政治工作,宣传党的方针政策,加强形势教育,坚持用党在新时期的基本路线教育、动员和组织群众,才能统一思想认识,进一步坚定广大干部群众脱贫致富奔小康的信心和决心。