今天,我们召开推动全县卫生健康事业高质量发展大会,主要任务是,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记关于卫生健康的重要论述,全面落实党的二十大精神,自觉践行以人民为中心的发展思想,牢牢坚持新时代党的卫生健康工作方针,总结回顾全县卫生健康工作,安排部署当前及今后一段时期卫生健康领域重点任务,动员全县上下统一思想、凝聚共识,推动卫生健康事业不断迈上新台阶。
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视卫生健康工作,围绕卫生健康事业发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示,指出“健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他后面的都是0,没有1,再多的0也没有意义”,强调“要坚持以人民为中心的发展思想,坚持为人民健康服务”“要坚持正确的卫生与健康工作方针,即以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”,要求“要继续深化医药卫生体制改革,增加医疗资源,优化区域城乡布局”等等,总书记这些重要论述很有针对性,为我们推动全县卫生健康事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。去年底,市委召开经济工作会议,提出“惠民有感”工作导向,强调卫生健康事业一头连着千家万户安康,一头连着经济社会发展,是最直接最现实的民生问题。
今年九月,市里相继印发《重庆市进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展若干措施》《重庆市紧密型城市医疗集团建设试点工作方案》等文件,明确指出要通过深化改革,不断强化医疗卫生体系服务功能,加快医疗卫生服务信息化建设,加大医保资金支持力度,深化紧密型区县医共体建设,持续推进优质医药卫生资源扩容下沉和区域均衡分布。这些要求,为我们通过改革促进卫生事业健康发展、加快紧密型县域医共体建设提供了方法路径。我们要对标对表总书记关于卫生健康事业的重要论述,深入贯彻市委市政府工作要求部署,始终坚持以改革创新为根本动力,不断推动全县卫生健康事业高质量发展。
刚才,县卫健委和县医改专班对实施意见和方案进行了解读,县人力社保局围绕做好人才引育留用,全力助推全县卫生事业高质量发展作了发言,县人民医院、长河镇中心卫生院和医生代表作了表态发言。总体来讲,准备充分,文件解读透、形势分析准、工作措施实,我都赞成。现在,我再强调三点意见。
---此处隐藏9142字,下载后查看---
卫生健康涉及方方面面,各级各部门要将健康融入政策,把保障人民健康作为经济社会发展的重要目标,完善推进机制,切实提升卫生健康事业高质量发展的保障水平。
1.强化党建统领。把党的领导融入卫生健康工作各环节,以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。一要健全“责任链”。领导小组要发挥牵头抓总作用,加强工作调度,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。要聚焦基础设施建设、人才队伍引进、医疗卫生改革等方面,建立工作台账,细化重点任务,坚持清单化管理、项目化推进,确保各项工作落细落实。行业主管部门要落实属事责任,加强统筹协调、业务指导,做到善管理、优服务、强监督。有关单位和镇街要主动作为,加强协同联动,确保各项政策和举措落地落实。二要用好考核“指挥棒”。县委督查办、县政府督查室要加强督促检查,定期通报工作落实情况。要充分利用“赛马比拼”机制,结合“民生报表”中涉及到的卫生健康领域指标,动态晾晒比拼成效,激励先进、鞭策后进,形成比学赶超的良好氛围。三要绷紧“廉政弦”。今年X月,国家卫生健康委等十部门部署开展为期X年的全国医药领域腐败问题集中整治工作;X月下旬,国家纪检监察机关召开全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署会,强调要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。要加强对卫生健康领域基本建设项目资金的监管,完善建设程序,规范建设行为,确保项目建设资金安全高效使用。要加大药品和医用耗材采购工作的监管力度,严格管理、严厉查处,确保在采购过程中的廉洁自律、合法合规。要加强对医务人员和医疗行为的监督管理,严厉打击收受红包、不合理用药、小病大治、重复检查等违规行为,发现一起、严惩一起,切实维护诊疗秩序。
2.加大投入保障。坚持基本医疗卫生事业的公益性,不断健全政府、社会多方投入机制。一要加大财政投入。前期,经县委、县政府研究决定,从今年开始每年向卫生健康领域投入5000万元资金,并逐年按照3%的增幅增加,强化卫生健康事业资金保障。要进一步加大对县域内公立医院重点学科发展、人才队伍建设等“六项投入”,稳妥推进化解公立医院符合规定的长期债务。要用足用好地方政府债券,政策性、开发性金融工具,支持医疗卫生领域公益性项目建设,努力补齐医疗服务能力“短板”。二要用好帮扶政策。加大“一县一策”支持政策对接力度,积极争取对口帮扶、东西部协作等帮扶资金,让更多的项目、资金用于卫生健康事业高质量发展。要加强与帮扶单位的交流合作,力争在医院管理、专科建设、人才培养等方面给予指导,在协作共建中提升医疗服务整体水平。三要鼓励社会投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策,鼓励和支持社会依法开办民营医院,满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。
3.营造良好氛围。推动卫生健康事业高质量发展,需要多方协作,整体推进,形成全民共建共享良好氛围。一要加强宣传引导。广泛宣传卫生健康事业高质量发展的重要意义与政策措施,争取社会各界对卫生健康工作的支持,形成人人支持卫生事业发展的良好社会氛围。充分发挥新兴媒体和传统媒体优势,重点开展健康知识普及、疾病预防控制、基本公共卫生服务等宣传活动,倡导文明健康生活方式,推动科学健康理念深入人心。二要保障合法权益。建立关心爱护医护人员长效机制,开展“守护天使”关心关爱行动,切实维护医务人员身心健康。要关心帮助对口帮扶支援的医护工作者,提供更好的生活、工作环境,解决存在的困难和问题,确保他们工作安心、生活舒心。要严厉依法打击涉医违法犯罪行为,维护正常医疗秩序,保护医务人员安全,共同推进“平安医院”建设。三要选树先进典型。加大先进事迹挖掘,定期选树“最美医生”“最美护士”“医德医风标兵”等先进典型,不断提升医护人员的荣誉感、自豪感。
同志们,健康是人民幸福之本,是社会发展之基。做好卫生健康工作,功在当代、利在千秋。让我们更加紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实总书记关于医疗卫生事业的重要论述,唯实争先、奋发进取,为推动全县卫生健康事业高质量发展作出新的更大贡献。