2022年是不同寻常的一年。俄乌冲突爆发，新冠疫情跌宕起伏，全球经济发展遇到严峻挑战，世界能源格局发生重大变化。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，国内经济顶住压力持续恢复，保持了经济社会稳定大局。煤炭产业承继了政治、经济和社会制度优势，特别能战斗的煤炭产业大军砥砺前行，“危”中寻机、稳中有进，产业景气度基本与本课题研究小组2022年年初预期的情况一致。

2022年中矿（xx）煤炭产业景气指数整体呈回落趋势，年初景气指数随着先行指数开始掉头向下，三季度回落幅度增大，滞后指数按已形成的趋势运行。四季度景气指数为97．83，较上季度下降1．36个点，较2021年同期下降5．34个点。中矿（xx）煤炭产业景气指数变化如图1所示。

2022年，煤炭产业深入贯彻落实D中央、国务院关于能源保供各项决策部署，紧抓安全供应不松劲，加快释放先进产能，保供成效显著，生产保持稳定增长，产量创历史新高，供需矛盾趋缓，并保持相对平衡，煤炭价格在长协稳价作用下总体运行在合理区间，与国外能源价格大幅上涨形成鲜明对比。

2.景气指数指标运行情况

供给

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2023年是D的二十大召开后的红利窗口期，新发展格局将带来新发展机遇，形成新发展动能。煤炭产业要坚持稳字当头、稳中求进、进中提质、进中降碳的主基调，巩固回升好趋势，保持合理区间运行，继续做好煤炭产业自身的事。把深化煤炭产业供给侧结构性改革同提高需求侧服务水平统一起来，更好统筹产业经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以新气象、新作为推动产业发展取得新成效。

点题整治群众身边“蝇贪”

二十届中央纪委二次全会强调，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。坚决惩治群众身边的“蝇贪”，着力消除基层消极腐败现象。今年以来，xx省xx市纪委监委持续深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，点题整治群众身边腐败和作风问题。

调研发现，当前点题整治群众身边腐败和作风问题工作中，存在靶向聚焦、责任传导、工作合力等方面的薄弱环节。一是监督方式有待优化。有的点题内容泛化，切入点不够精准，通过表面现象揭露深层次问题的能力有所欠缺，通过个案整治带动行业或领域全面治理的效果不佳。二是监管责任缺位，职能部门领题答题意识有待加强。部分职能部门担心影响年度工作考核，参与整治的主动性、积极性不高，对发现问题避重就轻，仅报送易整改的共性问题，较少报送实质性具体问题。三是协调联动机制不完善。部分职能部门在数据共享、联动核查上存在“堵点”，整治工作合力有待加强。

针对存在问题，调研组提出建议。一是汇聚民意精准锁定点题范围。在精准点题、科学定题上下功夫，综合公开征集选题、走访调研、民生热线、信访举报等工作情况，梳理群众反映强烈、具有共性的突出问题，确定整治的重要领域重点问题。二是压实监管责任促进源头治理。各牵头部门根据整治项目成立领导小组，细化工作举措，逐项进行分解，确保责任到人。督促相关配合单位明确阶段目标、制定“施工图”，层层推进、逐项落实，确保点题整治工作有序推进。通过不定期召开推进会，建立下沉督导、挂牌督办、通报曝光等抓落实机制，对整治工作进行全过程、全链条监督，夯实监管责任。三是同频共振提升整治合力。进一步完善数据共享机制，推动相关职能部门健全顺畅信息共享、情况互通、力量互联渠道，充分运用好电子监管平台、问题线索双向移送、大数据比对等有效措施，打破信息壁垒，不断提升整治合力；通过制发纪检监察建议书、一把手谈话、约谈提醒等方式，督促案发单位抓好警示教育和以案促改、以案促治，实现“查处一案、治理一域、教育一方”的治本功能。