一、以“专项行动”为重点,严防重特大道路交通事故成效明显。以“道路交通安全综合治理长效机制建设年”、“预防重特大道路交通事故”、“平安X、畅行交通”等专项行动为重点,深入推广“重庆经验”,严防重特大交通事故,取得明显成效。2023年,全县共发生各类一般程序处理交通事故332起,未发生一次死亡3人以上道路交通事故。一是抓货运源头,强化普通公路“双超”治理。联合交通运输局、食品药品和工商质监局、农机局等部门,开展货运源头单位联合巡查12次,设置固定治超点1处、流动治超点3处,加大公路治超工作。2023年,共出动执法人员2568人次,检查车辆47132台次,纠正处理“双超”车辆4495辆,卸载35台次,转运货物420吨,查处非法改装拼装机动车626辆。二是抓重点违法,强化道路交通秩序整治。突出酒驾毒驾、超速超员、假牌套牌、无证驾驶、非法改拼装等重点交通违法行为,开展了“二季度预防重特大道路交通事故”、“平安X、畅行交通”、酒驾专项整治、机动车涉牌涉证等专项整治行动,并将客车超员、酒驾、无证驾驶、货车超载、非法改拼装重点违法行为查处纳入每月绩效考核内容,进行常态化治理。截至目前,共查获交通违法40977起,其中饮酒驾驶409人,醉酒驾驶7人,超员111起,违反装载规定258起,无证驾驶371起,涉牌涉证126起,超速4457起;查处毒驾1起,涉毒案1起;行政拘留121人。交通肇事立案39件,危险驾驶立案13件,刑事拘留2人,移送起诉40件,取保候审16人。三是抓“重庆经验”,强化农村交通安全管理。以“道路交通安全综合治理长效机制建设年”为载体,深入推广“重庆经验”,在“两站”、“两员”建设上下功夫,在农村交通管理上出实招,农村道路交通秩序明显改善。目前,全县63个镇乡全部规范建成了交管办,落实了交管办专项经费263万元,落实了劝导员762名,设置劝导站573个;落实了36个派出所72名协管民警参与农村道路交通管理工作。2023年,派出所查处道路交通违法4185起。四是抓源头管理,强化整治道路交通安全隐患。联合交通、安监部门,在重要节点、深入客货运企业、重点道路,以“五类重点车辆”及驾驶人为重点,开展排查治理,有效预防重特大道路交通事故发生。共排查重点车辆513辆、重点驾驶人871人、重点企业34家;共排查道隐患133余处,事故隐患治理常态化。
二、以“城区交通环境治理”为重点,进一步巩固交通秩序综合治理文明成果。按照县政府城区交通环境治理要求,联合交通、城管等部门开展了城区交通秩序综合整治行动,取得了显著成效。一是“守点、巡线、控面”,开展城区秩序综合整治。以“三站、三口、一场、一中心”(即:旅游汽车站、北坝汽车站、妇幼保健站,县人民医院门口、中医院门口、民政局门口,西门市场和政务中心)为管控重点,以“两高峰一双休”(即:上下班高峰、上放学高峰和双休日)为重点管控时段,采取“守点、巡线、控面”措施,严查电动三轮车无牌无证上路行驶、非法营运和人力三轮车非法加装动力装置等违法行为,净化了城区交通运输秩序和交通环境。2023年,共查扣电动三轮车26辆、收缴人力三轮车加装动力装置电机16个,电瓶24个,查处酒后驾驶320余起。二是开展午夜专项整治行动,打击摩托车“飙车”违法行为。针对城区午夜后的摩托车“飙车”违法行为,及时研究部署,抽调精兵强将,在城区后北街和“飙车”违法行为常出没的路段设置卡点开展集中整治,共查获摩托车“飙车”违法行为6起,有效打击与遏制了夜间飙车违法行为。三是完善交通设施,实现了动静组织“最大化”。为缓解县城区交通拥堵,采取限时限制货车入城措施削减交通总量;在后北街、解放下街等街道采取禁止机动车直行、左转单向通行措施,减少交通冲突点;通过科学渠化新西门口、北门口、城北加油站等路口、路段,保障了车流通过路口的连续,大大提高了路口的通行能力。2023年,共投入150余万元,在县城区新增交通信号灯3处,对县城区新西门、少年宫、城北加油站等8处老化的交通信号灯进行了更新,重新施画交通标线2854平方米,清除标线280平方米。四是整合部门资源,提升城市智能管理水平。利用“数字城管”、电子警察系统等信息化平台,对城区机动车乱停乱放、不按指示标志行驶等违法行为开展数字化巡防,形成“街面巡防”与“电子监控”相结合的“常态化”整治格局。2023年,共查处机动车乱停乱放23805起,违反禁直禁左标志行驶5023起。
三、以创新交通宣传方式为重点,营造浓厚的交通安全宣传氛围。一是建立交警AAA。为开辟警民沟通新阵地,主动适应移动互联网新形势、新常态,创新宣传教育手段,提升公安影响力。县局交警大队于5月开通AAA“X交警”,及时通过朋友圈转发关注信息,把公安交通管理、便民服务等信息通过AAA手段直接快速推送到广大人民群众中去,通过AAA,搭建起“指尖”上的警民互动“连心桥”。二是健全完善宣传教育基地。完善太和、天池、天府驾校教育基地,南河路宣传一条街、新西街老县政府宣传教育广场、广化东尚小学宣传教育基地和车辆管理宣传教育室建设。以县道路交通安全协会为基础,在西平镇建立了道路交通安全协会西平工作站,通过教育基地和协会及其工作站,开展交通安全宣传教育,普及交通安全常识。三是利用媒体平台开展宣传教育。利用X日报、X广播电视台、X新闻网等主流媒体和xx.1、xx.3及手机短信平台、主岛公司、银行和交警大队LED屏等,开展交通专项整治行动宣传,并主动邀请电视台记者随警作战,宣传报道整治效果,提高影响力。四是集中开展安全生产月主题宣传。以全国第十五个安全生产月为契机,围绕“加强安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,利用网络、报刊、电视等新闻媒体和宣传平台,以社区和客、货运企业、学校为重点,采取多种形式,开展声势浩大的“安全生产月咨询日”活动,提高全民交通安全意识,不断扩大活动参与面和受众面。共悬挂宣传标语60余幅,制作宣传展板20余套,发放宣传资料10余万份,播报(发布)道路提示信息120余条,发送手机短信5万余条,制作宣传扇2000把,报刊网络刊用310篇。
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四、以车管服务为重点,全面提升管理能力和服务水平。一是加强审验换证提示。针对A、B类驾驶人逾期未审验、未换证和“三率”较低的实际情况,以争创全国“一等车管所”为契机,对逾期未审验、未换证的1374名A、B类驾驶人落实专人,采取“以车查人、以人查车”的办法,一对一对督促,促使驾驶人审验、换证。目前,有672名AB类驾驶人完成了审验、换证,重点车辆年检率达99.8%、注销率达100%。为确保车管业务下乡活动取得成效,开展了“车管业务下乡”特色服务活动,提高群众满意率。二是开展“零距离”服务。在交警中队建立“车管业务下乡”服务点,改变车管业务“坐等办理”的传统模式,利用双休日,采取“服务上门和现场办公”等方式,将交通安全源头管理工作、交通安全宣传工作和各类车驾管服务有机结合,为群众提供全方位服务。6月3日下午,车管所副所长怀孕5个多月,仍然坚持带队深入开展下乡服务活动,路途中,为一交通事故受伤妇女撑伞遮挡烈日受到过往行人和驾驶员的称赞。三是车管服务“窗口”前移。将车管服务“窗口”前移到边远镇乡,依托镇乡交管办、派出所、安全联组、西平道协工作站专兼职人员、劝导员,充分利用镇乡赶集、民俗活动及节假日等有利时机,以偏远镇乡为重点,深入镇乡现场为群众提供服务,把服务送到群众家门口,使“车管业务下乡”真正成为人民群众“家门口的车管所”。对于集体办理五台车辆以上车管业务的大型企业,实行电话预约上门服务,安排专人上门办理车辆注册、过户、年检等业务。四是开展“特色”服务。以创建“一等车管所”为目标,开展“民生车管”创建活动。推行业务短信通知服务,提前梳理汇总需要办理车管业务的驾驶人,利用短信告知其办理时间、地点和需带材料;推行错时服务,结合群众的生活习惯,适时调整“车管业务下乡”服务时间;推行特事特办服务,针对部分群众急需办理驾驶证换证,但又尚未到换证日期的,在特定期限内,实行先收材料,后办理,完结直接送达。五是改革驾考预约方式。认真贯彻落实公安部139号令,对机动车实行考生自主预约,不需再经过驾校。139号令实施以来,共通过互联网平台进行驾驶人考试预约11321人次。
五、存在的问题
一是道路交通事故仍多发,特别是县乡道和农村道路,仍是交通事故高发地区。二是农村交通安全管理发展不平衡。镇乡交管办发展不平衡,个别镇乡参与交通管理工作成效还不明显。三是货运源头和普通公路“双超”治理还需加强,特别是货运源头监控设备安装还处于“零安装”,货车非法加装栏板,超限超载现象仍时有出现。四是群众的交通安全意识淡薄,特别是农村地区仍存在“事不关己”和“侥幸心理”心理,对交通安全常识认识淡薄“一知半解”,安全意识不强。五是城市缓堵保畅工作还未从根本上取得实效,老城区街道狭窄,停车场建设跟不上机动车发展需求,供需矛盾依然突出。六是横向纵向的联系和沟通不够,造成部分工作被动。
六、下一步工作措施
接下来,我局将继续围绕年初确定的“三个专项整治”和“五项重点工作”,大力推进基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设,努力提高道路交通安全防控能力和行政执法服务水平,重点抓好以下工作。一是以“降事故、保安全、保畅通”为目标,狠抓五类重点车辆管理,杜绝特大道路交通事故、遏制重大交通事故、减少一般交通事故,努力实现事故少、秩序好的目标。二是以“城区交通环境治理”为载体,持续开展城区交通秩序综合治理,加大城市交通组织优化工作,减少交通拥堵,巩固全国文明县城创建成果,提升文明城市形象。三是深化普通公路“治超”治理,联合交通、水务、食品药品和工商质监等部门,严打严控货运非法改拼装和装载源头;联合交通部门,加大普通公路现场执法和违法查处,切实形成普通道“治超”的强大声势。四是强化农村交通安全管理,推广“重庆经验”,加强镇乡“交管办”的督导,强化农村“两站”、“两员”建设;加强派出所参与交通管理工作的指导,强化农村道路交通安全管理,确保农村道路不失控,不漏管。五是加大改革创新工作力度,深入开展“车管业务下乡”活动,积极探索“互联网+交管服务”模式,不断拓展公安交通管理便民利民服务新举措。