材料2：S市发改委营商环境处的职责以及人员组构成：有一个主管的副主任，底下是处长，副处长，还有一级主任科员（假设是你），今天是19号，领导都24号回来，你的底下还有2个人。还有一个是四级主任科员，刚考进来工作一年。还有一个是三级主任科员，P区借调过来的。

问题1：S市被设立为国家优化营商环境创新试点，通知S市在政策例行吹风会上做创新试点介绍和开展情况的介绍。请你拟写就我市优化营商环境试点创新的做法，给处长拟定讲话稿要点，300字以内，12分。

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一是要科学规划，合理布局。心中有数，方能胸有成竹。做好居住社区充电基础设施建设，必须先要摸清家底。要结合城市社区人口分布、新能源汽车拥有量、发展趋，前期社区充电基础设施建设运营情况，在科学测算的基础上，科学规划部署居住社区充电基础设施建设，形成适度超前、布局均衡、智能高效的社区充电基础设施体系，最大限度满足充电需求，同时防止盲目投资导致资源浪费。

二是要加快改造，完善功能。城市的更新迭代加快推进，必须适应潮流和需求。对既有居住社区充电设施建设要通过城镇老旧小区改造、城市有机更新、城市居住社区建设等，留足充电设施建设场地，在物业等部门配合下将充电基础设施纳入社区基础设施建设这中，补齐发展短板。具备安装条件的，居住社区要配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。

三是要有效匹配，预留空间。社会发展和进步超乎想像。社区充电设施是新建社区最普遍、最紧迫的要求。各地住建部门]要严格落实新建居住社区配建要求，确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件。对充电设施预留安装条件时满足直接装表接电需要。各地相关部]应在新建住宅项目规划报批、竣工验收环节依法监督，不满足充电设施匹配要求的，不予审批和验收。

四是创新模式，统建统管。三分建、七分管。加强居住社区充电基础设施建设，前提在建，关键在管。要不断创新居住社区充电服务设施建管运营的商业模式。鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社区充电设施“统建统营”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，降低风险。加大政府资金补贴，减少企业运营成本。鼓励“临近车位共享”“多车一桩”等管理新模式，不断提高运营管理水平。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。居住社区充电基础设施建设不仅仅充的新能源用电需求，更充的政府公共服务的正能量，是一件好事、一件实事，必须下真功夫、实功夫，把好事办好、实事办实，进一步提升社区充电服务保障能力，满足新能源汽车的用电需求，不断提高人民群众的满意度。