一、提高政治站位,引领清廉国企创建方向
(一)强化顶层设计,做实谋篇布局。集团公司在市属国企中率先召开“清廉国企”建设部署会和工作推进会,广泛动员,精心部署。迅速成立领导小组,结合“大水务”“大环保”两大核心主业特点,制定彰显集团特色的实施方案,提出“1315”行动计划,即“围绕‘清廉x’1个主题,以廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展为主要内容,部署15项举措”。以政治监督、权力监督、干部监督、廉政教育为重点,推动“清廉X”建设融入企业生产经营、改革发展全过程。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,推动集团公司D委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实。将清廉国企建设工作纳入年度D风廉政建设考核、年度基层D组织负责人述责述廉评议的重要内容,每月开展重点监督和专项监督,持续推动全面从严治D主体责任落实到企业治理各个环节,真正做到抓在日常、严在平常、重在经常。
(二)强化理论武装,筑牢思想根基。清廉国企创建工作启动以来,集团公司D委持续深化对清廉国企建设的政治摆位,严格落实“第一议题”制度,D委会、理论学习中心组先后91次学习新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话、重要指示批示。集团公司纪委通过“一月一清单”针对“第一议题”制度落实情况进行监督17次,现场调研监督11次,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(三)细化任务分解,压实主体责任。为抓好全面从严治D“抓系统、系统抓”专项工作,集团公司D委牵头研究制定领导班子、领导班子主要负责人和其他成员年度D风廉政建设主体责任清单并实行动态管理,以“一月一提示单”督促各级D组织主要负责人扛实第一责任人的职责。通过印发年度D风廉政建设考核细则,有效推动D风廉政建设主体责任与业务工作同谋划、同部署、同推进。
(四)深化问题整改,巩固发展成效。集团公司及时对标上级针对D风廉政建设主体责任点评整改方案要求,主动认领责任、细化分解任务,对市国资委D委点评集团公司推动落实D风廉政建设主体责任有关问题提出整改措施,按时按质开展整改工作。部署集团公司纪委将各级D组织将点评意见整改措施列入D风廉政建设重点监督检查清单,要求D组织第一责任人牵头组织整改落实工作,确保事事有人管、件件抓落实。清廉国企创建工作启动以来共开展问题整改监督8次。
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(一)压实“两个责任”。学深悟透力行新时代中国特色社会主义思想,坚决维护同志D中央的核心、全D的核心地位,坚决维护D中央权威和集中统一领导。全面贯彻《D委(D组)落实全面从严治D主体责任规定》,加强对“第一议题”的监督,进一步压紧压实D委主体责任、书记第一责任人责任。强化纪委的监督责任和协助职责,健全督查问责机制,推动“两个责任”贯通协同,形成齐抓共管、同向发力工作格局。
(二)紧盯“关键少数”。严格落实中央、自治区、市关于对“一把手”和领导班子监督的工作部署,坚持从政治和全局的高度把握,用刚性制度约束用权行为,督促集团公司严格落实“三重一大”事项决策制度,严格执行领导干部个人事项报备等制度,筑牢拒腐防变的“防火墙”。
(三)一体推进“三不腐”。以清廉国企建设为抓手,不断夯实“不敢腐、不能腐、不想腐”基础。一是加大监督执纪执法力度。严格执行D的各项规章制度,综合运用“四种形态”。主动接受上级纪委监督,对D员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话,针对D风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行D组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。二是强化重点领域廉洁风险防控。坚持用制度规范权力运行,用监督提质增效,督促责任部门根据经营实际和外部环境变化,不断修改、完善、新增内控制度,提升遵章合规经营能力,进一步规范权力制约。三是以典型的人和事开展警示教育。做实同级同类领导干部警示,做深专项治理警示。开展廉政家访系列活动,注重八小时外监督,弘扬家庭家教家风建设。
(四)驰而不息纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义,紧紧围绕D的二十大确定的战略部署强化监督检查,紧盯影响D中央决策部署落实、影响企业安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是,急功近利、脱离实际搞政绩工程、形象工程,机械执行、消极应付以及“一刀切”“乱加码”等问题。持续纠治享乐主义、奢靡之风,对违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深化专项整治,对快递送礼、在隐蔽场所吃喝、借培训考察名义公款旅游等隐形变异问题早发现早纠治,对风腐一体问题深挖细查,健全风腐同查的工作机制。
(五)充分发挥专责监督。认真履行监督执纪问责、监督调查处置职责,聚焦供水保障、污水治理、排水运维、固废处理等民生保障领域开展专项监督和专项整治。用好市“书记引航担使命”推进“两个责任”落实过程管理和监督评估系统,实现信息化技术与纪检监察工作深度融合,切实提升治理效能。