一、2023年主要工作情况
2023年,在总公司纪委和公司党委的正确领导下,公司纪委认真履行监督专责,通过创新工作思路、拓展监督举措、严肃执纪问责,推动廉洁教育进一步深化、监督触角进一步延伸、治理效能进一步增强,切实营造起风清气正的发展环境,为公司扩大生产经营规模、持续健康发展提供了坚强纪律保障。重点开展了以下六个方面工作:
(一)坚守职能定位,在履行监督专责上有新作为。一年来,我们牢牢把握监督第一职责,以扎实有力的监督工作保障各项决策部署落地见效。一是加强政治监督。加强学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况的监督,督促党委开展“第一议题”学习46次,中心组集中学习、研讨29次。加强能源保供、科技创新等重点任务的监督,督促党委圆满完成年度电量目标,并加大科技创新投入力度,先后建成2个创新工作室,推动5个科技创新项目取得较大进展。二是加强日常监督。把严肃党内政治生活作为监督重点,涵养风清气正的政治生态。聚焦换届选举纪律及选人用人导向,全程参与“两委”委员、基层党支部委员、党代会代表的考察、选举工作,并为6名管理干部出具廉洁评价意见。聚焦民主集中制落实,通过参加党委会、列席总办会,监督重要事项决策190项,确保权力在正确的轨道上运行。三是加强关键少数的监督。召开全面从严治党约谈工作会议,对领导班子成员“一岗双责”履职、廉洁从业、分管领域廉洁风险等进行提醒告知,累计指出问题5项,提出工作建议14条。坚持对下级“一把手”开展政治谈话,累计约谈21人次,共计指出固废销售、物资验收等问题7项,并分别提出工作建议,帮助谈话对象认识问题、解决问题。
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(二)持续深入推进反腐败斗争,营造风清气正的发展环境。要始终保持反腐败高压态势,坚持态度不变、决心不减、尺度不松,努力取得更多制度性成果和更大治理效能。一要压实同向发力、齐抓共管的监督职责。督促党委落实主体责任,进一步健全完善全面从严治党责任清单台账,把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在全局工作重要位置,严格执行专题研究、定期会商工作制度。督促领导班子成员履行“一岗双责”,进一步规范“年初提醒、季度检查、及时反馈、台账管理”的监督提醒模式。督促职能部门强化业务监管,进一步细化明确党建、纪检、安全、财会、法务等部门监管职责,推动各项矛盾问题共商、共享、共治。二要提高发现问题、防范风险的能力水平。要持续深入开展专项监督,综合运用“上级点、群众提、实调研”三项举措,深刻查找风险领域、薄弱环节,做到监督重点明确、监督措施有力、防范风险有效。要探索实施数字化监督工作模式,组织纪检干部下沉一级开展监督工作,进一步延伸监督触角,推动监督下沉,让矛盾问题在基层一线及时解决。要精准运用监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、防微杜渐。三要加大重点领域、关键环节的监督力度。要紧盯选人用人、固废销售、物资验收、招投标物资采购、二期项目建设验收等廉洁风险高发领域,坚决查处新型腐败和隐性腐败问题。要督促各职能部门严把资金使用关、人事任免关、采购入口关、销售出口关,坚决防范各环节的廉洁风险。要严肃查处整治群众身边的“蝇贪蚁腐”,严查涉及人财物等关键岗位的“小权大贪”。四要发挥警示震慑、规范管理的治理效能。要加强违规违纪问题的考核问责,严格落实“一案双查”“一案双看”的工作要求,并推动《党风廉政建设责任书》《公司树正气、转作风考核办法(试行)》考核条款落实,以严肃问责倒逼“一岗双责”落实。要进一步规范处分决定的宣布和执行工作,做到查处一案、警示一片、治理一域。要做到严管和厚爱相结合,立足公司实际建立容错纠错实施办法,并严厉惩戒诬告陷害行为,切实保护干部职工干事创业的积极性。
(三)持续落实中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。要坚持风腐一体纠治、纠“四风”树新风并举,坚决做到严肃党纪、匡正风气。一要加固中央八项规定精神堤坝。持续深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒“纠四风”树新风,探索制定落实中央八项规定精神正、负面清单,建立完善作风建设长效机制和“风腐同查”工作机制,做到常抓不懈、久久为功。要紧盯影响公司发展、影响管理提升、影响工作执行、影响干群关系的突出问题大力整治;要紧盯重大节日、婚丧喜庆等关键节点加大监督力度,通过明察暗访、拓展监督渠道等方式收集问题线索,严防收受礼品礼金、大操大办等行为。要大力弘扬实事求是、马上就办、真抓实干的优良作风,倡导厉行节约,反对铺张浪费,按照上级部署,扎实开展违规吃喝专项整治。二要强化纠风树风体系建设。大力开展纠风行动,继续保持对“四风”问题的高度警惕,对日常监督过程中发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒告知、督促整改,切实把问题纠治在萌芽状态。要持续深化清风行动,大力弘扬优良传统、优良作风,大力宣传先进典型,涵养清风正气。要高度重视家风行动,积极开展形式多样的家庭家教家风教育活动,督促党员干部从严管好亲属子女,守好家庭防线的“后门”。三要营造风清气正的工作氛围。要涵养积极健康的的政治生态,坚持每年至少开展1次政治生态分析研判,综合分析廉洁风险点、管理薄弱点和党内政治生活等方面存在的问题,形成工作报告报公司党委研究审议。要着力构建亲清有度的政商关系,强化“评标前廉洁谈话”长效机制建设,严格做好供应商资格审查和评价工作,严防“黑名单”、不合格供应商与公司业务往来。要健全完善内控管理制度,大力营造用制度管人管事的良好氛围。
(四)持续加强廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。治理腐败问题,既要有刮骨疗毒的治病之法,又要用好固本培元的正心之举。一要持续深化廉洁教育。坚持“4+2”廉洁教育模式,按照“一季一主题”常态化开展廉洁教育,积极运用新媒体手段传播廉洁文化,探索“互联网+廉洁教育”新模式,并注重分层分类、因人施教,不断提高廉洁教育的吸引力、针对性、有效性,大力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。要大力开展党纪法规教育,通过开展专题学习、案例警示、承诺践诺等活动,做到学习全覆盖。二要全面开展纪律教育。以学习贯彻新修订的《中国GCD纪律处分条例》为契机,扎实开展集中性纪律教育,着力实现纪律教育、纪律监督、纪律执行的有机衔接,切实引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三要强化廉洁文化建设。积极融入“清廉国企”文化月系列活动,力争推出一批立得住、叫得响的廉洁文化作品。持续推进“青年清廉”廉洁文化品牌创建,扎实开展“四青四廉”廉洁教育活动,帮助青年职工扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。要加强二期项目廉洁文化阵地建设,营造处处见廉的浓厚氛围。
(五)持续加强自身建设,擦亮忠诚干净担当的政治底色。必须时刻牢记“打铁必须自身硬”的工作要求,坚持与时俱进、从严从实加强自身建设,不断提高纪检工作规范法、法制化、正规化水平。一要强化理论素养。要巩固深化主题教育和教育整顿成果,组织纪检干部认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透、细照笃行。要严格执行纪委理论学习中心组、“三会一课”等组织生活制度,积极参加红色教育活动,不断提高纪检干部党性修养。二要强化履职能力。坚持以案代训、以干代训,并适时选派纪检干部到上级纪委挂职锻炼,不断提高办案能力。要不断拓展纪检干部知识视野,注重对集团政策、生产经营、法务财会、合规管理等方面的全方位培训,把规章制度作为日常学习的重要组成部分,努力破解“外行监督内行”难题。三要强化专业水平。要进一推进纪委制度“废改立”工作,健全完善会议制度、纪检干部管理制度、教育回访制度等,并建立贴合公司实际的监督执纪制度体系和日常文书规范,不断提高纪检工作规范化水平。要扎实做好办案安全工作,尽快推动谈话室建设,确保办案安全“零事故”。四要强化监督约束。要持续深化纪检干部队伍作风建设,保持求真务实、客观公正的职业精神,力戒口大气粗等官僚主义问题。要持续加强纪检干部的教育监督管理,督促纪检干部带头遵守党纪法规和廉洁从业各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,及时报告个人有关重大事项,坚决防止“灯下黑”。
同志们!公司正处于一期项目提质增效、二期项目建成投产的关键时期,安全生产、项目建设等各项工作任务繁重,政策变动、市场形势等各种不稳定因素交织叠加,因此,抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作尤为重要。让我们始终坚持公司党委的正确领导,奋发进取、担当作为,坚持不懈把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,为公司高质量发展提供坚强纪律保障。