在2024年全市校园餐领域突出问题专项整治工作推进会上的汇报发言

更新时间:2024-11 来源:网友投稿

自全市开展校园餐领域突出问题专项整治以来,**区排查出中小学校园餐存在学校食堂承包经营混乱、校园餐质量参差不齐、餐费标准不统一、监管有缺失等问题。为解决这些问题,进一步提高中小学校园供餐服务水平,**区积极探索创新校园供餐服务模式,取得了明显成效。

针对食堂经营不规范问题,统一校园餐运营主体。**区中小学校园餐原由9家民营餐饮公司承包经营,由于经营主体经营管理水平参差不齐,食堂管理较为混乱,校园餐在食材品质、食品安全等方面存在隐患。针对这些问题,**区积极采取措施,持续规范中小学食堂管理。一是委托国有平台公司经营。将全区20所公办中小学校食堂整体打包,委托**区国有平台国创餐饮有限公司统一运营,要求国创餐饮公司微利经营,年经营利润限定在5%以内,保障校园餐的公益性。二是集中采购统一配送食材。公司通过公开招投标形式,围绕粮油、调料、肉蛋、果蔬等4大类食材选定12家优质供应商,实现大宗食材厂家直采,食材购买平均价格比市场批发价低8%以上,有效降低了食材采购成本,保证了食材品质。公司投资1000万元建设3000平方米的主副食集中配送中心,设置毛菜存放、净菜备制、干调储存、冷链贮藏、主食加工五大功能区,配备7辆冷链运输车,每天向各学校统一配送新鲜食材。三是加强餐饮服务管理。公司遴选厨师、窗口服务人员、勤杂工等组成服务团队,驻各学校食堂负责餐饮制作服务。完善餐饮服务管理制度,建立集餐谱营养搭配、食材集采集配、智能验收溯源、校餐资金监管等管理功能于一体的数字化管理平台,实现一屏总揽、智能管理,不断提升中小学校园供餐服务规范化专业化水平。

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针对校园餐质次价高问题,统一全区中小学食谱和餐费。着力提升校园餐质量,制定合理餐费标准,确保校园餐既经济实惠,又能让学生吃得饱、吃得好。一是引入第三方营养配餐机制。国创餐饮公司与**省食育科学研究院签订合作协议,按照“品种多样、搭配科学、控油限盐”的原则,科学制定每周营养食谱并予以公示,同时根据学生诉求动态调整食谱,做到全区“一张菜单”,确保学生用餐营养均衡。二是科学确定食材成本比例。在明确合理利润率情况下,严格控制劳务人员费用、企业运营费用等成本支出比例,确保食材采购费用占比不低于总支出的70%,把钱最大限度“吃到学生嘴里”。三是降低餐费收取标准。合理确定餐饮价格,统一全区公办中小学餐费收取标准,学生餐费支出从以前的每人每学期2500多元降至2000元,有效减轻了学生家庭经济负担,让学生花费更少、吃得更多更好。四是加强餐饮质量数字化管理。在数字化管理平台中建立营养数据分析体系、食安预防体系、第三方检测体系,线上监控各类食材消耗比例,定期对食谱进行营养分析、动态调整,对从业人员资质临期、食材库存不足、食安制度落实不力、突发食安舆情等进行自动预警,实时上传第三方食品检测报告,确保校园餐质量。

针对餐费管理混乱问题,统一设立银行监管账户专款专用。严格执行专项资金财务管理制度,确保资金安全、合理、有效使用,切实维护学生利益。一是集中统一收缴餐费。学生家长通过国创餐饮公司开发的“国创食育慧”小程序进行网上缴费,餐费收缴和使用情况实时上传系统,全区餐费汇集到银行统一监管账户,监管部门实时监管,确保资金安全透明。二是规范资金结算流程。建立区教体局、国创餐饮公司、交通银行三方共管账户,每月结转一次餐费资金,结算时由国创餐饮公司申报、学校审核、教育行政部门审批、银行划转拨付,提升餐费使用的精准度和安全性。三是公开餐费收支情况。利用“国创食育慧”系统便捷查询功能,在系统中每月公开账目、定期公开食材种类及价格、每学期公开校园餐总体运营情况,确保餐费每一分钱都在阳光下运行。四是开展专项收支审计。每学期结束后,由区审计局对校园餐财务收支情况进行审计,及时发现问题、督促整改。

针对食堂日常管理粗放问题,建立精细化管理制度。聚焦食堂日常管理跑冒滴漏等问题,将管理工作流程精细化到每日、每周、每月、每学期,大幅降低运营成本和食品安全风险。一是实行食材全流程管理。在食材入库前,通过阳光采购系统,每日在线公示食材采购品种,即时比对价格,对每批食材的来源、数量、质量进行追溯,确保采购过程透明高效。在食材验收时,学校通过智能电子称对食材质量、数量验收拍照,自动上传系统生成入库台账,确保食材供应的追溯留证。在食材制作过程,通过现场监控食材运输及学校厨房操作,确保食材加工卫生。在食材消耗后,由学校安全员会同餐厅负责人每日逐项盘点库存,双签字上传平台,防止食材被盗流失。二是建立明厨亮灶系统。引入大数据信息技术,远程对配送车辆定位监控调度,统一接入AI分析器后,自动抓拍识别厨房从业人员违规行为,实现全天候无死角监管。

针对综合监管不到位问题,完善多方监管体系。聚焦校园餐监管关键环节,压实各方共管责任,构建立体化监管体系。一是区党工委、管委会协同监督。开放教育、市场监管、卫健、农业农村、发改、财政、审计、公安等八个部门的线上监管权限,由专人定期登录系统,紧盯食品采购、智能验收、资金流向等关键环节,对校园餐实施全流程监管,多方保障校园食品安全、资金安全。二是纪检监察专责监督。制定《校园餐监督执纪问责办法》,明确监督工作重点,建立专项监督工作台账,对造成重大食品安全责任事故或交办问题整改不到位的,实施责任倒查追究。三是学校内部主体监督。完善学校食品安全组织架构,在每个学校设立校长、分管副校长、总务处长(主管食堂人员)和安全监督员“四大员”,明确职责分工,每日严把制度落实关、食材入库关、食谱执行关、食材消耗关、学生用餐关、家长反馈关等“六关”。四是学生家长参与监督。在“国创食育慧”小程序开通家长意见反馈渠道,及时收集家长意见建议,并跟踪落实改进情况。国创餐饮公司提供30%的勤杂岗位,通过学校推荐、公司选用等方式,招聘学生家长到学校食堂务工,实现学生家长“亲临一线”参与监督。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!