根据年度政治生态研判工作安排，我们结合近期巡视巡察、日常监督、经营发展态势及干部员工思想动态，围绕政治建设、高质量发展、企业治理体系、正风肃纪反腐、选人用人、巡视巡察整改等六个方面，对公司当前政治生态进行“自下而上”的分析研判。报告坚持问题导向，旨在揭示深层矛盾，提出针对性整改建议，推动公司政治生态持续向好。

　　一、政治建设方面：理论学习与业务实践存在“两张皮”

　　公司党组能够坚持把政治建设摆在首位，通过“第一议题”、中心组学习等方式，常态化开展党章党规党纪教育，理论武装工作在形式上得到落实。然而，从基层单位的实际情况看，政治建设与中心工作深度融合不够，“上热下冷”、学用脱节的问题依然存在。

　　一是政治学习存在形式化、表面化倾向。部分基层党支部将政治学习视为“软任务”,学习安排多、消化吸收少，联系实际研讨不足。如在2025年学习教育期间，一些单位满足于完成“规定动作”,学习笔记和心得体会内容雷同、照搬照抄，未能真正将学习成果转化为破解经营难题的思路和举措。公司党组虽讲授党课1.6万堂，开展了百门精品党课展播，但基层党员反映，部分党课内容脱离一线实际，对解决智慧家庭业务推广难、客户服务满意度提升慢等具体问题指导性不强。

　　二是基层党组织政治功能发挥不充分。公司当前拥有庞大的组织体系，截至2024年底，仅XX一地分公司总部便有直属党组织22家、党员近500名。但在部分经营压力大的基层单元，党建工作有被边缘化的风险。少数党支部书记由业务骨干兼任，存在重业务、轻党建的思想，难以投入足够精力抓好支部工作。“三会一课”制度执行质量不高，有的支部会议变成了业务工作布置会，批评与自我批评“辣味”不足，流于形式。在重大任务攻坚中，虽成立了党员突击队，但作用发挥参差不齐，少数突击队“只挂名、不出征”,未能有效凝聚攻坚克难的强大合力。

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　　六、巡视巡察整改方面：“纸上整改”和“选择性整改”现象并存

　　公司基本实现了对所属单位的巡视巡察全覆盖，整改工作在推动解决问题方面发挥了重要作用。然而，对照中央“在整改上较真碰硬”的要求，部分单位的整改工作仍存在标准不高、措施不实、效果不佳的问题。

　　一是整改责任压力传导层层递减。集团党组对巡视整改高度重视，但压力传导至二级、三级单位后出现衰减。部分被巡视单位的领导班子将整改工作主要推给职能部门，自身研究不深、推动不力。“一把手”的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”落实不到位，导致一些整改任务停留在“发文、开会、建制度”的层面，未能触及问题根源。

　　二是“纸面整改”问题突出。从2023年中央第二巡视组反馈意见的整改情况看，部分问题虽然在台账上显示“已完成”,但实际效果不彰。譬如，针对巡视指出的“客户服务响应不及时”问题，有的单位只是修订了服务规范、增加了考核指标，但并未从优化流程、技术赋能、人员激励等根本上解决问题，导致客户投诉率在整改后一度出现反弹。这种“头痛医头、脚痛医脚”式的整改，难以形成长效。

　　三是存在“选择性整改”和“拖延整改”现象。对于一些容易整改、见效快的问题，各单位能够积极落实。但对于一些涉及重大利益调整、需要“伤筋动骨”的深层次问题，则存在畏难情绪，或避重就轻、选择性整改，或以“情况复杂、需要长期坚持”为由，将问题搁置。如巡视多次指出的部分省公司机关化、行政化问题，尽管年年提、年年改，但精简机构、下放权力的实质性进展缓慢，整改的韧劲和决心不足。这种状况若不扭转，将严重影响巡视巡察的权威性和严肃性。