目前,集团公司改革三年行动累计完成了约XX%的任务,在数量上高于全省国有企业XX%的平均水平。今年上半年,集团公司实现利润***亿元,同比提高XX%;营业收入利润率XX%,同比提高XX%;净资产收益率XX%,同比提高XX%;全员劳动生产率XX万元/人,同比提高XX%。上述可喜的生产经营成果,既和煤炭等大宗商品价格高位运行密切相关,同时也是深化改革、加强管理推动的结果。当前,国企改革已进入深水区,我们不应沉浸在取得的成绩里,而应更多地面对存在的问题和差距,更加深刻地理解党中央国务院、省委省政府及省政府国资委对深化改革提出的新要求。下面,我就贯彻落实上级关于深化改革的一系列会议精神、从而更好地推动企业高质量发展,重点讲三个方面的意见。
一、提高认识,激发推进深化改革新动力
第一,要以高度政治责任感加快推进改革。今年以来,党中央、国务院按下了国企改革的加速键,***先后X次亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议,密集出台各类改革政策文件XX个;X月XX日,中共中央政治局会议要求“做好下半年经济工作,要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。”X月XX日,省委副书记、省长XX在全省国企改革三年行动推进会上强调:“奋进新征程,国资国企要做全省改革发展的排头兵;聚焦关键点,打造具有XX
特色的国资国企改革发展升级版;强化硬担当,推动全省国资国企改革发展跑出加速度。”X月XX日,省委十三届十四次全会强调:“要加大深化改革力度,深度推进国资国企等领域改革,以更大决心破除体制机制障碍,为市场主体添活力,为高质量发展增动力。”这些新部署新要求,表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心,也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。集团公司上下要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署和省政府国资委的安排要求,进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。
第二,要以时不我待的紧迫感加快推进改革。国务院国资委建立了“月例会、季综合、半年报、年总结”等改革推进机制,坚持每月确定一个专题召开一次改革推进会,通过改革在线监控系统、不定期调研督导抽查、定期通报等方式,对中央各大企业、地方国资委改革推进情况进行全方位、多角度、立体化的严格监管。省政府国资委对省属企业改革推进情况,每两周听取汇报、每月立体“画像”,分类开展业务培训,按月分析通报、友出首办、及时约谈。改革已呈现出部署密集、力度加码、要求从严、明显加速等特点。目前,集团公司虽然各项改革均按计划推进,但是对比今年X月在全省国企改革三年行动推进会上XX的酒钢集团、金川集团、
白银集团、XX建投集团等兄弟单位,我XX改革缺乏深度和亮点,在对标管理提升、引进战略投贫看和推进混改、建立健全市场化经营机制、培育战略型新兴产业、兄处融入生产经营,以及子公司完善法人治理结构等许多万面都有明显差距。集团公司上下要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,逢山开路、酒小来"的奋斗精神,推动思想再解放、改革再深入、上作竹落头,旅心聚力推动改革三年行动跑出加速度。
其三,要以抢抓机遇的使命感加快推进改单。当前,集团公司面临着“一带一路”建设、新一轮西部大开发等政策机遇,王辅分离、债转股、资产证券化等改革机遇,央企和省属国企战略合作等历史机遇,煤炭价格稳中上涨等市场机遇。尤其是主辅分离已走到了辅业集团完成工商注册登记,债转股和资产证券化到了即将临门一脚的关键节点上,这一改革机遇千载难逢,倘若失去,集团公司今后若干年再不会有这样上台阶的改革机遇。总的来说,国有企业深化改革三年行动的机遇稍纵即逝,我们绝不能错失机遇,老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重点,全力推动改革实现新突破
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加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基础不断夯实,产业结构持续优化,基本形成系统完备、科学规范、运行高效,省内一流、国内同行业先进的现代国有企业管理体系。
7聚焦提升党建工作质量改革攻坚。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开X周年,省政府国资委党委将组织开展对这一重大会议贯彻落实情况“回头看”,并在新修订的省属企业负责人经营业绩考核、薪酬分配办法中,将党建工作由分值权重调整为刚性约束条件,企业党建工作考核结果未达到优秀的不得进入A级,考核结果为较差的不得进入D级及以上、不得享受绩效年薪。集团公司也要修订考核办法,各级党组织要对照国企党建XX项任务、省政府国资委XX项任务和集团公司党委年度工作任务,全面梳理评估,有针对性固强补弱。要深入开展党建融入生产经营典型创建活动,围绕国企改革三年行动2021年重点工作任务,持续推动党的领导融入公司治理各环节,今年年底在全公司范围内创建X-X个党建工作深度融入企业生产经营的优秀党组织,向省政府国资委党委至少推荐X个党建融入生产经营创建典型,推动党建工作与生产经营深度融合、党建责任制和生产经营责任制有效联动,以高质量党建推动企业高质量发展。
三、加强领导,推动深化改革取得新成效
一要加强组织领导。集团公司两级党组织要勇担改革重任,管牵头、管组织、管协调、管落实,切实加强对改革工作的全面领导,尽好指导监督和组织协调的领导职责,努力发挥好党组织在深化改革中把方向、管大局、促落实的领导作用;要督导各单位、各部门落实全面深化改革工作主体责任,对改革不重视、进度慢、效果差的及时进行工作约谈、追责问责,对失职、失责,不作为、乱作为的严肃处理。各单位党委书记要认真履行第一责任人的职责,坚持每月至少主持召开一次改革专题会议,专门研究解决改革中的重点难点问题,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二要靠实工作责任。各单位、各部室要以集团公司改革三年行动实施方案为抓手,全面落实国企改革三年行动任务承诺书和年初签订的《改革工作目标责任书》,把准时间节点,倒排工期、挂图作战、压茬推进。各单位、各部门主要负责人要亲自抓,带头干,分管领导要主动担责、全力尽责,既当好“指挥员”,又争当“实干家”,对重点难点改革任务一抓到底,以钉钉子精神确保各项改革任务落地见效。集团公司两级改革办要做好牵头抓总、统筹协调、指导把关、督察问效等工作,对照明年X月X日前国企改革三年行动基本完成的硬指标,盯紧时限要求,认真开展专项督查和随机抽查,每月通报进展情况,建立整改台账,持续跟踪督办,逐项对账销号。
三要学深吃透政策。只有准确吃透改革政策,才能答好“无问之答”、破解“无解之解”,闯出一条具有窑街煤电特色的改革发展新路。我们要结合“第一议题制度”,认真学习贯彻***关于国企改革的重要论述和党中央国务院、省委省政府关于国企改革的重大部署,确保吃透精神、把握实质、精准落实。同时,高度关注国家改革政策最新走向,深挖改革政策含金量,乘势而上精准纵深推进改革,应势而生加速释放改革红利,使各项改革既符合上级要求又契合企业实际,确保在改革中抢占先机,立足于不败之地。
四要强化成效考评。集团公司要进一步加大改革工作考核力度,把改革重点任务完成情况与各单位、各部室效益浮动工资挂钩,每月严格考核奖罚,将改革工作考核评价与经营业绩考核、领导班子和中层管理人员考核评价等挂钩,进一步发挥好考核指挥棒作用,确保各项改革任务落实见效。国务院国资委正在研究加强国企改革成效评估考核制度,集团公司改革办要制订改革成效评估办法,采取委托第三方开展独立公正的评估等方式,分阶段、有重点对改革进展效果进行研究评估,检验改革成色,提高改革质量。
近期,疫情防控形势严峻复杂,全国多家煤矿因疫情防控紧急停产,集团公司上下要提高警惕、站在全力维护正常生产生活秩序,保护职工群众生命安全和身体健康的高度,把抓好疫情防控工作放到与抓好安全生产同样的高度去对待,加强网格化管理,做好疫苗接种,从严落实防控措施,坚决防止疫情输入、职工被感染,确保安全生产。
同志们,改革是激发企业活力的关键一招,是我们对标全国一流煤炭企业的必经之路,是实现企业高质量发展的动力源泉。我们要弘扬伟大建党精神,激发磅礴奋进力量,坚决高质量如期完成今年各项改革任务,着力打造具有窑街煤电特色的国企改革发展升级版,让改革成为企业高质量发展的最强支撑、最大优势和最亮标识,努力朝着建设现代能源企业的宏伟目标奋勇前进!