今年以来,按照市委组织部印发《2023年县(区)委书记领办基层党建五件实事硬事》的通知要求,县委高度重视,把领办“五件实事硬事”作为解决新时代党建工作与中心工作“两张皮”问题有效抓手,精心研究制定方案,清单管理推动落实,取得了一定成效。现将“五件实事硬事”落实情况汇报如下。
一、扎实开展干部作风能力提升年活动
(一)健全机制、夯实责任。构建了“1+3+8”的工作架构,印发总体工作方案和8个行动子方案,压实各级工作责任。深入开展“五比五赛”擂台比武,打好经济指标、重点项目、争资引资、乡村建设、创建创新、基层党建等为主要内容的六个“季度擂台赛”,召开专题会议2次,印发通报两期,对64个单位实行加分奖励,48个单位进行通报批评、扣分惩戒。探索制定《*县基层干部作风能力提升系列量化积分管理办法》,实行周统计、月汇总、季积分,将个人积分作为职务晋升、考核评定、评优树模的重要依据。
(二)丰富载体、提升能力。在全县扎实开展“考讲赛谈”系列活动,让党员干部登台亮相,比成效、赛能力、促进步。一是组织理论考试,全县各级各部门围绕二十大精神、总书记系列讲话、来陕考察重要讲话重要指示、党纪法规等开展“理论考试”,3000余名干部参加了“理论考试”,所有干部全部通过测试。二是开展演讲比赛,成功举办镇(街道),县直各单位在职干部演讲比赛和“擂台比武强头雁、实干夺旗促振兴”为主题的村支部书记演讲比赛,全县各级党组织的1200余名选手,经过3轮选拔,最终角逐出获奖前10名选手。三是开展知识竞赛,56只代表队伍168名队员参加知识竞赛,通过现场打分,分别评选一二三等奖。四是“大家谈”活动,32名党员代表在县级主要媒体完成“大家谈”,在全县营造了转作风、务实干、提效能的浓厚氛围。
(三)强化督导、狠抓落实。先后召开6次专题会议,成立由县纪委、县委组织部、县委督查办组成的联合督导组,制定督导任务清单,坚持问题导向,对各单位的学习贯彻、责任落实等情况开展督导检查5轮次,发现并整改各类问题230余个,通过从严督导检查,进一步倒逼责任落实。
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二是全力抓好村级集体经济“消薄培强”工作。制定《*县发展壮大新型农村集体经济工作责任制》和《*县发展壮大新型农村集体经济十五条措施》,落实县级领导包抓集体经济工作责任,深入开展村集体经济“消薄培强”行动,实行村干部工资与集体经济挂钩,推行镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)、副书记每人至少包抓一个集体经济示范村。今年市上下达我县“消薄培强”任务中,“消薄”5万元以下的村19个、完成15个,培强50万元以上的村8个、完成7个。
三是配合做好农村集体经济合同清理工作。认真贯彻落实农业农村领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作要求,配合开展农村集体经济合同清理专项行动,进一步加强农村集体资产管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。3月份以来,共收集156个村(社区)集体经济合同15074份,县级联合审核12056份,发现问题合同3099份,已全部反馈到镇办进行整改,已完成整改66份。
五、实施新业态新就业群体领域“两个覆盖”攻坚行动一是全面摸底排查,掌握企业底数。由县委组织部牵头,联合县民政局、市监局和县行政审批局,会同相关业务主管单位沿着行业监管和业务管理链条,对全县外卖送餐员、快递员等新业态新就业群体核查摸底,全面掌握新业态新就业群体党组织建设情况,分别建立信息台账,做到“五清”,即:运营情况清、职工队伍情况清、党员队伍清、建立党组织情况清、出资人情况清。其中,行业协会商会学会30家,外卖企业2家,注册备案的物流货运公司4家,快递企业11家,纳入管理的新就业群体344人。
二是织密组织体系,做好“两个覆盖”。按照“应建尽建”的原则,共新建党组织4个,其中,单独组建老年学学会党支部1个,书法家协会党支部1个,邮政快递建立党支部1个;针对新就业群体党员人数不足的特点,按照“地域相近、行业相邻”的原则,采取联合组建的方式,在龙锦物流园内建立物流快递业联合党支部1个。在新就业群体中发展党员2名;按照“一人一企”“一人多企”的方式为新经济组织、新社会组织、新业态企业选派党建指导员41名,指导新业态新就业群体开展活动。
三是做好暖心服务,强化示范带动。严格落实党费全额返还制度,保障支持新业态新就业群体加强阵地建设,采取以奖代补的形式,为新业态新就业群体拨付党建经费7万元,其中老年学学会党支部2万元,书法家协会党支部2万元,龙锦物流园联合党支部3万元。结合新就业群体工作在一线特点,联合县总工会,在*远航汽贸有限公司等企业和快递代投点打造红色驿站30个,为新就业群体提供饮水如厕、取暖纳凉、避风遮雨、休息歇脚、应急充电“一站式”暖心服务;评选最美快递员27名、最美送餐员10名、最美司机2名,通过典型示范带动,引导新就业群体成为城市发展的新市民、社区百姓的新邻居、基层治理的新力量。