今年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年,也是改革开放45周年和D的十八届三中全会召开10周年。强调,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。全面深化改革既是中国共产D人在改革进程中运用唯物辩证法这一理论自觉的生动体现,更是新时代的背景下进一步释放改革的巨大活力,推动中华民族实现伟大复兴的动力源泉。实践证明,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程,仍然有许多未知领域,需要我们在实践中大胆探索,掌握科学的改革方法论,来推动全面深化改革的持续深入,必须坚持全面深化改革,为推进中国式现代化注入源源不断的发展动力。
一、新时代全面深化改革的现实起点和伟大成就
改革是一个国家、一个民族的生存发展之道,开放是顺应当今世界发展大势的必然选择。没有改革开放,就没有当代中国的发展进步。D的十八大以来,以同志为核心的D中央坚持马克思主义的立场观点方法,从社会主义实践的历史经验和中国特色社会主义发展的现实需要出发,把全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节,不断向广度和深度推进,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,D和国家事业焕发出新的生机活力。
(一)改革的历史阶段与特征
第一,变革与开放,新民主主义时期。中国的无产阶级秉承变革与开放的精神,从俄国十月革命的炮火中找到了马克思主义。以同志为主要代表的中国共产D人,坚持理论联系实际的优良作风,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,创立了思想,实现了马克思主义中国化的第一次飞跃。中国革命从学习苏联以城市为中心的革命道路,转变为“农村包围城市、最后夺取全国胜利”的革命道路,并成功探索出了“统一战线”“武装斗争”“D的建设”中国革命成功的三大法宝。在中国共产D的领导下,中国人民经过28年的浴血奋战,建立了新中国,实现了从苦难到辉煌的转折,中国人民从此站起来了。
第二,改革开放,从站起来到富起来。改革开放开创了中国特色社会主义新局面,使中国追赶上时代发展的潮流,把握住历史发展的大势,抓住历史变革的时机,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。在改革开放实践探索中创立的理论,科学回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本性问题,第一次比较系统地初步回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点继承和发展了马克思主义,把对社会主义的认识提高到新的科学水平,成功开创了中国特色社会主义道路。D的十三届四中全会以后,我们D加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的D、怎样建设D的认识,积累了治D治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。在国际风云变幻、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前,我国成功稳住了改革和发展的大局,捍卫了中国特色社会主义。D的十六大以后,我们D深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观。我们深化改革开放,紧紧抓住重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,取得了一系列新的历史性成就。我国经济总量从世界第六位跃升至第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
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改革开放是D和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运、实现中华民族伟大复兴的关键一招。当前,国际国内形势发生了广泛而深刻的变化,改革开放面临着新形势新任务新挑战。改革永远在路上,改革之路无坦途。与时俱进全面深化改革,必须迎难而上、攻坚克难,通过改革不断打开事业发展新局面。要做好改革总体规划,继续以逢山开路、遇水架桥的坚毅和勇气,把改革开放进行到底。
第一,学好用好马克思主义哲学这个看家本领。指出:“面对十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。”提高理论思维,最根本的是学哲学用哲学,不断汲取马克思主义哲学智慧的滋养,让马克思主义哲学的智慧之光照亮我们前进之路。我们要掌握好运用好辩证唯物主义,就要掌握世界是客观的、物质决定意识、意识又会反作用于物质的基本原理,坚持从客观实际出发来制定工作决策;要掌握事物矛盾运动的基本原理,强化问题意识。问题是事物矛盾的表现形式,在全面深化改革中强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口;要掌握好唯物辩证法,坚持系统观念,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进D和国家各项事业提供科学思想方法。
第二,进一步解放思想、实事求是。新发展阶段进一步解放思想,就是要面对已经深刻变化了的国际国内环境,实事求是地分析国际国内形势变化、科学技术进步、人民群众对美好生活的新期待,科学制定政策措施,完善政策落实体制机制,不断推动国家经济实现高质量发展。进一步解放思想要分析新形势新情况,坚持问题导向。必须坚持一切从实际出发,实事求是,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决社会主义现代化进程中面临的各种突出矛盾,化解社会主义现代化建设中的各种潜在风险,确保社会主义现代化建设行稳致远。。提高领导干部的数字技能,夯实各类发展规划的数字基础。领导干部要带头学习好“四史”、科学技术知识,深入开展国际交流,在历史学习和国际交流的过程中使自己的视野更加开阔、思维链条不断拉长。要坚持以人民为中心,要以人民为中心作为标准对基层干部的政绩进行评价,不是仅仅看基层干部们说了什么,更要看他们做的是不是有利于人民群众需要、是不是有利于国家社会主义现代化建设、是不是有利于解放和发展生产力、是不是有利于推动科技创新,这是对各级干部政绩评价、政府工作效率评价的根本前提和根本出发点。
第三,用改革的眼光和办法推进新的改革。事物的发展都是新事物的产生和旧事物的灭亡,都会遵循一个从简单到复杂、从低级到高级的发展过程,整个世界是一个无限变化、永恒发展着的世界。D的二十大报告也指出:“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。”聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题,用好机构改革创造的有利条件,从制约发展的堵点和难点、群众关注的焦点和热点寻找切入点和突破口,努力在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上下功夫,通过一个个重点难点和堵点焦点问题的破解,实现全面深化改革的整体推进。。建立健全重大改革项目领衔机制,压实责任抓落实,主要负责人要挂帅出征、亲力亲为,以上率下,以“头雁效应”激发“群雁活力”;健全改革创新督查督办机制,完善督察督办体系,创新督察督办方式,强化督察抓落实;完善改革创新考核评价机制,细化实化考核目标,加强考核结果运用,强化考核抓落实。站稳人民立场,尊重人民首创精神,积极回应人民关切,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题推进改革,不断激发人民群众的创造潜力和创新智慧;进一步强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,推进干部能上能下常态化;精准实施容错纠错机制,为D员干部担当作为、改革创新“撑腰”“鼓劲”;突出抓好宣传引导,讲好改革故事,挖掘改革亮点,提炼创新成果,加强经验宣传,为全面深化改革营造良好舆论环境。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新发展阶段上的解放思想是站在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程上,以更加深远的历史视野、更加宽阔的全球视野、更加深邃的理论思维,以更大决心、更坚定的信心实现伟大目标的思想解放,是迈向中华民族伟大复兴的伟大思想创造,它将夯实实现中华民族伟大复兴的思想基础,不断把社会主义现代化建设推向更高阶段。新征程上,必须坚定不移推进全面深化改革,激活“中国之治”制度密码,让制度更加成熟定型,充分发挥我们的制度优越性,不断开辟“中国之治”新境界。