今天,我们召开全县推动民营经济暨制造业高质量发展大会,主要任务是深学笃用重要讲话精神,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全市推动民营经济和制造业高质量发展大会安排部署,盘点全县民营经济和制造业工作,深入分析当前面临的困难问题,部署下一步工作,进一步动员全县上下以更大的决心、更高的目标、更实的举措,推动民营经济和制造业高质量发展,为现代化新X建设提供经济支撑。X月X日、X日,全市相继召开了推动制造业高质量发展和推动民营经济高质量发展大会。为学习贯彻好两个大会精神,前期,县委召开了百家民企恳谈会,参会民营企业对推动民营经济高质量发展谈了很好的意见建议,共收集各类问题和建议X条,为我们制定相关文件,召开好会议会,奠定了坚实基础。刚才,我们为X家优秀民营企业和X位优秀民营企业家进行了授牌,发改、经信、农委作了汇报,X食品分别作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴,取长补短、互促共进。这里,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业、企业家,表示热烈祝贺!向为X经济社会发展作出积极贡献的社会各界人士、各级干部,表示衷心感谢!下面,我讲X点意见。
一、准确把握民营经济和制造业在经济社会发展中的重要地位
党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视民营经济和制造业发展,作出一系列重大部署、重大判断和重要论述,重申坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,促进“两个健康”,强调“任何时候中国都不能缺少制造业”,充分体现了民营经济和制造业在经济社会发展中的重要地位。全县上下要完整准确全面学习贯彻经济思想,深刻理解把握发展民营经济和制造业的重大意义,切实增强推动民营经济和制造业高质量发展的使命感、责任感和紧迫感。
1.准确把握民营经济是建设现代化经济体系不可或缺的重要主体。民营经济作为市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量,是繁荣经济、吸纳就业、改善民生和推动创新的重要基础。从全国来看,民营经济的贡献可以用“X”概括,即贡献X%以上的税收、创造X%以上的生产总值、产生X%以上的技术创新成果、提供X%以上的就业岗位、占市场主体总数比例X%以上。从全市来看,民营经济占全市地区生产总值的比重达到X.X%,对经济增长的贡献率达到X.X%,贡献税收达X.X%,占城镇就业人员X.X%。从X来看,民营经济占GDP比重X.X%,贡献税收X.X%,带动城镇就业X%以上,是增加财政收入的重要支撑、解决群众就业的主要渠道、创造社会财富的重要来源。可以说,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。我们要始终坚持“两个毫不动摇”,坚定不移把民营经济和民营企业发展壮大,为经济社会高质量发展注入强劲动力。
2.准确把握制造业是国家实体经济发展不可替代的基础命脉。制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。党的二十大报告提出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。据统计,实体经济的X%是工业,工业的X%是制造业,也就是发展实体经济,关键在于制造业高质量发展。我国已成为名副其实的“世界工厂”和世界制造业第一大国,经过X多年发展,制造业增加值占全球比重近X%,制造业规模连续X年居世界首位,拥有全球规模最大、链条和配套最完善的制造业体系。制造业已成为国民经济发展的重要支柱,截至X年底,我国制造业占GDP比重X.X%,对经济贡献率达到X%,就业人口占比X.X%。对X来讲,制造业是推动县域经济社会发展的重要力量,截至X年底,实现规上工业总产值X.X亿元,制造业增加值占地区生产总值比重越来越高。我们要坚持把发展制造业作为重中之重,加快构建现代产业体系,推动制造业更快更好发展。
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五、凝聚推动民营经济和制造业高质量发展强大合力
推动民营经济和制造业高质量发展是一项全局性、系统性工作,必须进一步增进共识、增强合力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化协同、压实责任、勇于担当,形成“说一件、干一件、成一件”的“滚雪球”效应。
1.要强化责任落实。扣紧压实各级各部门工作责任,着力构建相互配合、有机衔接的闭环责任体系和责任链条。一要加强统筹。建立推动民营经济和制造业高质量发展领导机制,成立领导小组,加强统筹协调,定期听取工作汇报、研究解决重大问题。各分管县领导要加强工作调度,强化督导指导,督促分管行业部门落实工作责任。各级各部门“一把手”要发挥“领头雁”作用,亲自研究、亲自推动,以身作则、以上率下,推动形成一级抓一级、层层抓落实格局。发改、经信、农委、文旅、林业、工商联等行业部门要发挥好牵头作用,相关部门要协同配合,构建跨界融合、高效协同的工作体系。二要闭环落实。坚持清单化、事项化、项目化推进,对县委、县政府明确的重点任务进行任务分解,列出任务清单,细化工作措施,明确工作责任,实行“挂账销号”。要建立跨部门、跨层级的工作专班,实行“一项工作、一个团队、一套方案、一抓到底”,目前,县上已成立中药、老腊肉、文旅康养、大木漆产业高质量发展X个工作专班,要发挥专班作用,各专班成员要迅速转变角色,在统筹协调、上下联动、凝聚合力上下功夫,推动工作出成效、出亮点。三要唯实争先。把推动民营经济和制造业高质量发展作为“八张高分报表”“八张问题清单”重要内容,纳入赛马比拼的重点事项,在季度工作例会上,晾晒成绩,通报问题,及时开展最佳实践分析和典型问题案例复盘,推动比学赶超、创先争优。
2.要提高能力本领。推动民营经济和制造业高质量发展涉及面广、专业性强。各级党员干部要树立新思维、深化新认知、学习新技能,不断增强推动民营经济和制造业高质量发展的能力本领,做“推土机、发动机、战斗机”型干部。一要增强学习研究能力。善于学习、勤于学习,是克服“本领恐慌”、成为行家里手的关键。要广泛学习信息技术、数字智能、产业发展等知识,拓宽视野,有针对性地弥补经验上的欠缺、克服专业上的不足,使自己的工作本领与岗位职责相匹配。要对照民营经济和制造业高质量发展重点部署,深入研究,吃透上情、摸清下情、了解行情,绘制产业图谱,成为底数清、“问不倒”的干部。二要增强项目策划能力。项目是推动民营经济和制造业高质量发展的重要支撑。要善于谋划项目,紧盯产业链上下游,立足优势,聚焦特色,加强内部挖潜、向上争取、向外引进,积极谋划推动一批标志性、引领性项目,形成具有X辨识度的标志性成果。要服务好项目,增强工作的预见性,提前介入,主动服务,想投资者之所想、急投资者之所急,促成项目真正落地见效。三要增强招商引资能力。当前,X老腊肉、中药材、文旅康养等,在产、加、销等环节,都还有巨大的招商空间。要提高针对性,聚焦“X+X+N”产业体系,围绕产业链,布局招商链,需要什么招什么,有针对性解决产业发展薄弱环节。要提高敏锐性,常态化同产业发展相关的协会、市场主体、院所保持密切联系,善于捕捉市场信息、及时发现商机。要提高实效性,认真谋划,细分市场,发扬“四千”精神,力争洽谈一批、落地一批、见效一批。四要增强改革创新能力。改革破题,是民营经济、制造业高质量发展的关键变量。要强化改革思维,针对卡点、堵点、痛点问题,加快工作理念、方式、手段等全方位创新,冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框,提高改革破题攻坚能力,塑造更多变革性实践、突破性成果。3.要营造浓厚氛围。民营经济、制造业高质量发展,离不开良好的舆论引导和宣传支持。一要讲好政策。发挥主流媒体作用,大力宣传支持民营经济和制造业发展的方针政策,让广大民营企业知晓政策、了解政策。要广泛宣传民营经济和制造业的重要地位和作用,引导社会各界关注支持民营经济和制造业高质量发展。二要树好典型。讲好优秀民营企业和企业家故事,定期开展选树表扬活动,树立一批引领改革、担当作为、勇于创新的企业家典型,鼓励引导民营企业家干事创业。三要把好导向。持续开展“最难办事科室”评选,曝光一批损害营商环境反面案例。坚持目标导向、结果导向,把推动民营经济和制造业发展纳入各级领导班子和干部年度考核重要内容,作为干部提拔重用的参考,表扬先进、鞭策后进。
同志们,推动民营经济和制造业高质量发展的时代潮流滚滚向前,百舸争流,千帆竞发。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,深学笃用新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,敢闯敢干、敢为人先,奋力交出民营经济和制造业高分报表,谱写X现代化建设新篇章!