按照中央和省市委关于在学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展调查研究的部署要求,X县坚持把调查研究作为推动主题教育高质量开展的重点措施,聚焦贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市委决策部署,沉到基层一线倾听民声、了解民情、化解民忧,在调查研究中深挖问题根源,厘清思路对策,明确发力方向,把调研成果切实转化为推动工作的方法、举措和动力,有力地推动了主题教育落地见效。现将调研成果绩效评价情况报告如下:
一、调查研究开展情况
X县坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,精心确定专题,奔着问题去、盯着难题改,注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题,想方设法把“为民服务解难题”落到实处。
1.瞄靶心、定主题,精准调研找症结。制定下发了《四大班子及班子成员开展调查研究工作方案》,先后组织开展了两轮次集中调研活动。第一轮次调研,以“小而精、专而准”为导向,县级四大班子领导坚持小切口选题、接地气入题、精准化破题,聚焦难点热点、重点工作、矛盾隐患、民情民生,精心确定了培育壮大村级集体经济、征地拆迁、乡村振兴等31个调研专题,以领题调研的方式,组成19个专项调研组,带头深入部门单位、乡镇社区、非公经济组织和社会组织等基层一线找问题、查原因、定措施。各部门、乡镇、社区也围绕产业发展、农民增收、环境整治、转变作风、便民服务等重点工作,列出调研专题424项,深入村组农户、田间地头、居民楼院、工厂工地,广泛开展调查研究,切实找实找准问题症结。第二轮次调研,“以谋长远、促发展”为导向,围绕全面总结2023年度全县经济社会发展现状,找实制约瓶颈和差距短板,认真研究谋划2024年各项重点工作,精心确定了项目建设、农业农村工作、工业经济发展、文化旅游工作、城市建设管理等14个调研专题,由县级领导牵头深入一线调查研究,通过对比分析、盘点算账,做到找问题点透摸清,找差距不回避矛盾,谋划部署明年工作思路清晰、任务具体、措施得力。同时,为防止扎堆调研、重复调研,主题教育指导组对各单位调研时间、地点、内容、形式和人员进行把关,按照“点上聚焦、线上贯通、面上铺开”的思路,同步推动、纵深推进,统筹安排各单位分类别、分范畴、分层次开展精准调研。
2.接地气、摸实情,主题调研全覆盖。坚持把调研做为谋事之基、成事之道,科学运用调研方法,从聚民心、接地气、找问题、摸实情的角度出发,采取点面结合的方法,分行业领域开展调研,确保调查研究全覆盖。严格落实“四下基层”的要求,采取“四不三深入”方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,深入基层一线、深入工作现场、深入干部群众,带着问题疑惑下去、怀揣民意办法上来。县级四大班子领导多次深入到群众反映强烈、矛盾问题集中、发展瓶颈突出的地方听民意、查实情、想对策,深化了对区情的再认识。特别是针对培育壮大村级集体经济方面存在的薄弱环节,县委主要领导领题调研,摸清了全县基本现状,找准找实了思想认识不到位、“头雁”效应不明显、“造血”功能不完善、支持力度不够大等问题,并结合全县实际提出了建强基层组织、培育特色产业、盘活集体资产、加大政策扶持等具体措施,为今后培育壮大村级集体经济、推动乡村振兴奠定了基础。同时,由四大班子领导带队,对全县25个乡镇186个行政村逐村开展整顿软弱涣散基层党组织排摸调研,确定整顿对象,切实靠实县委抓基层党建的主体责任。全县党员干部深入基层、融入群众、解剖麻雀,采取座谈交流、个别访谈、走访入户、实地查看、发放问卷等多种方式,一竿子插到底、一张网撒到边,用心察民情、听民声、问民意,用情找差距、找不足、找症结,用力想办法、补短板、强弱项,掌握了大量的第一手材料,形成了一批有现状、有分析、有建议、有思路、有措施、有分量的调研报告,为推动主题教育走深走实奠定了坚实基础。
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下一步,要坚持理论与实践相结合、知与行相统一,自觉地把调研成果运用于实践之中,抓好调研成果的转化运用,更好推动问题整改、工作改进和经济社会高质量发展,确保调查研究取得实实在在的成效。
一要坚持以调查研究促进学习。坚持把开展调查研究同深化学习结合起来,把调研成果转化为强化理论武装的思想自觉和行动自觉。要充分学思践悟,深刻领悟,进一步突出问题导向,带着问题学,联系实际学,更加全面彻底地贯彻到调研成果中,推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
二要坚持以调查研究破解难题。开展主题教育,进行调查研究,关键就是要把“改”字贯穿始终,在调研过程中不仅要发现问题,更要真刀真枪地解决问题。许多问题解决的关键,就在于决心够不够大、作风够不够实,有没有一抓到底的韧劲、毅力和办法。要紧盯此次调研发现的问题不放松,以钉钉子精神,持之以恒、攻坚突破、限期整改。要围绕事关全局、事关长远发展、事关群众切身利益的大事,聚焦关键环节、瓶颈制约,勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,努力为推动全县经济社会各项事业发展作出更大贡献。
三要坚持以调查研究推动工作。调研的核心是解剖麻雀、举一反三、以点带面,党员领导干部要对照此次调研发现的问题以及调研成果交流会上提出的意见和建议,结合各自分管工作再梳理,列出清单、提出对策、排出时限,狠抓落实,精心谋划一批具体的发展项目,纳入工作的整体规划之中,真正使调查研究成为谋事之基、成事之道。领导干部要作好表率、当好示范,一级级做给一级看,一级带着一级干,把调研成果取得的实际成效转化为推动工作的强大动力,全力推动农业农村工作、招商引资和项目建设、民生改善、党的建设等各项重点工作落实见效。
四要坚持以调查研究转变作风。牢固树立以人民为中心的思想,大力推行“一线工作法”,进一步转变工作作风,坚持领导带头,定期深入基层开展调查研究,主动到群众中去,多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础差的地方去,与群众面对面交流,全面深入了解真实情况,明优势、找短板,察实情、寻对策,准确把握人民群众的期盼愿望,特别是民生工程、惠民实事办理,充分听取民意,努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。