中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。

一、发展现状成效

X区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托X智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举办，为X区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IP。

1、聚焦打破科技创新壁垒

近年来，X区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成X省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃—孵化器—加速器—产业园”全链条创新创业孵化体系；X“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业，以及X大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。

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三、相关建议

1、完善科技创新生态

科技是第一生产力，没有科学技术突破就难有新质生产力，先进科技是塑造新质生产力的内生动力。要加强基础研究和应用研究，推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。

同时积极搭建创新重大平台，聚焦前沿痛点开展基础研究和高新技术研发。支持先进研究院单位，开展前沿引领类和目标导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入，构建基础研究多元化投入机制。为X产业创新集群建设奠定坚实的创新基础，为推动创新链与产业链的高效耦合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体，积极推动前端创新供给和终端市场需求直接互动，成为提高产学研用协同合作效率、打造创新发展新优势的现实途径。

2、构建现代化产业体系培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力，坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴产业，抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+N”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、X影视城、中国（X）超高清创新应用产业基地等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，支持X区加快打造X科幻中心。做优“两区”，即依托X天府新区和X高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合，要创新“政府主导＋国企参与＋产业链企业运营”模式，打通科技成果从样品到产品的通道。