第一,提高政治站位,切实把优化营商环境作为重大任务来抓。营商环境关系经济社会发展全局,事关人民群众福祉。我们要充分认识优化营商环境的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,推动各项工作落细落小落实。
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第二,聚焦企业需求,持续深化"放管服"改革。针对企业反映的"准入难""审批慢""效率低"等堵点痛点问题,要按照"简政放权、放管结合、优化服务"的要求,深入推进相对集中行政许可权改革,最大限度精简审批事项,全面实行"证照分离"改革,压缩企业开办时间,推动更多政务服务事项"网上办""掌上办"。
第三,坚持问题导向,着力打造公平竞争的市场环境。公平竞争是最好的营商环境。我们要坚决破除各种形式的地方保护主义,消除市场壁垒,保障各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争。要加强反垄断和反不正当竞争执法,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。要深化企业投资项目承诺制改革,全面落实企业投资项目核准和备案制度,严格规范中介服务,加快推行区域评估,最大限度减轻企业负担,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好发展环境。
第四,强化法治保障,努力营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。我们要加快推进法治政府建设,严格规范公正文明执法,完善执法程序,强化执法监督,依法保护企业合法权益。要积极推进政府"谦抑",做到政府有所为、市场有效率、企业有作为、百姓得实惠。要加强法治宣传教育,引导企业增强法律意识,依法经营,诚信经营,自觉远离违法犯罪行为。要充分发挥律师和法律服务机构作用,加强法律服务供给,为企业提供全流程法律服务,帮助企业防范化解法律风险。
第五,强化服务意识,不断提升政务服务质量和效率。优质高效的政务服务是最好的营商环境。我们要牢固树立服务意识,坚持"店小二"精神,以企业和群众满意为标准,在服务企业上多想办法、多出实招。要坚持"一切围绕企业转、一切为了企业干",更好服务市场主体,让企业家安心经营、放心投资。要建立重大项目领导挂帅制度,实行"一对一"服务、全程代办,特事特办、急事急办。要搭建"亲""清"政商关系平台,创新政企沟通机制,当好企业的"店小二"和"有呼必应"。
第六,强化队伍建设,着力打造高素质专业化营商环境建设队伍。干部作风是最直观的营商环境。要加强干部培训,组织干部学营商、学法规,学政策、学业务,不断提高依法行政、服务企业的意识和能力。要树立正确用人导向,对敢担当、善作为、实绩突出的干部要大胆使用、大力褒扬,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。要严肃执纪问责,对慵懒散、推诿扯皮、作风漂浮的,发现一起严肃查处一起,决不姑息。通过打造一支高素质的营商环境建设队伍,为优化营商环境提供坚强的组织保证。