一、向海图强启新程，在感恩奋进中坚定信心、坚守定力

我市向海而生、听涛而立，8000多年的海洋文明基因代代传承、生生不息，塑造了这座城市逐浪大海的开拓精神、移山填海的坚韧执着、勇闯蓝海的豪迈气概。1984年，在改革开放的时代大潮中，我市成为全国首批沿海开放城市。40年来，我市现代化建设和党的建设各项事业全方位、大踏步前进，实现了从资源小市到经济大市、从总体小康到高水平全面小康的历史性跨越，迎来了从百业待举到现代化滨海大都市建设全面推进的精彩蝶变，全市地区生产总值从42亿元跃升到16453亿元，财政总收入从8亿元跃升到3384亿元，城市能级和综合竞争力全面增强。党的十八大以来尤其是近年来，我们牢记殷切嘱托，坚决扛起我市历史使命，以“六大变革”驱动打造“六个之都”，现代化滨海大都市建设不断开创新局面。

一是功能布局变革全面推进。在全国全省大局中找准我市功能定位，积极融入长三角一体化和长江经济带高质量发展，主动唱好杭甬“双城记”、联动打造我市都市圈，区域发展“大引擎”作用持续提升。以全域国土空间综合整治牵引市域一体化、全域都市化、行政区功能化、功能区专业化现代化，城乡功能布局特别是生产力布局碎片化问题正破题见效，“一体两翼多组团、三江三湾大花园”空间格局加快形成。

---此处隐藏5609字，下载后查看---

七是现代“新农人”培育专项行动。深入实施千万农民素质提升工程和乡村振兴领军人才培育“头雁”项目，建好各级农民学院、田间学校和实训基地，系统制定高素质农民分级分类认定标准，加快布局建设国家级和省级“星创天地”，培育壮大农创客、农村实用人才队伍，打造一批农业产业化共富联合体。

八是社会工作专业人才双跃升专项行动。分层分类抓好社会工作领域紧缺人才引进培养，深入推进文化英才培育计划，加快打造教育家型教师队伍，全力引育医疗卫生高端团队、重点专科高层次人才，实施名优律师培育“提质扩面”工程，壮大基层治理人才队伍。

九是人力资源服务增值化改革专项行动。推进人力资源市场化集成改革，整合市人力资源综合服务平台、我市人才市场等线上线下平台资源，健全普惠性人力资本提升机制，加大对农村转移人口、新业态新就业群体等重点群体的人力资本投入，引导人力资源服务机构精准对接、高效服务重点企业和科创平台。

十是激励关爱专项行动。树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向，打好选树表彰、能上能下、关心关爱等组合拳，加大及时奖励力度，完善追责问责调查和容错纠错评估同步启动机制，以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。健全党政机关高效运转机制，严格落实为基层减负的各项制度规定，切实击穿“内卷”、杜绝“空转”。深化实施党委联系服务重点企业、重点平台、重点人才制度，优化“三员”助企服务机制。纵深推进人才授权松绑改革，评选一批杰出人才、突出贡献专家和劳动模范，示范带动全社会创业创新。

同志们，队伍支撑发展，实干重在当下。今年以来，全市上下紧紧围绕年度目标任务，狠抓开局起步，我市发展保持稳中有进的良好态势，项目投资持续放量，工业生产平稳向好，消费市场不断升温，进出口保持良好势头，为完成一季度目标任务打下了扎实基础。良好态势一定要保持住、巩固好，确保实现开门红、季季旺、全年胜。