一、强化支撑保障，厚植企业民主管理“良田沃土”

一是争取D政大力支持。积极争取市委市政府将企业民主管理工作纳入年度绩效考核内容，作为创建“和谐劳动关系企业”“诚信企业”的“一票否决”建议内容。市政府与市总工会每年召开联席会议，职代会建设等工作列入会议议题。每年列支专项经费50万元，用于推进全市厂务公开民主管理工作。各县市区D委政府定期听取汇报、研究部署、督办落实，各有关部门加强协调配合，共同推动厂务公开民主管理工作高质量发展。

二是强化企业主体责任。市总工会将企业民主管理工作作为工会年度考核、产改工作考核重要内容和创建模范职工之家的验收依据，指导各类企业提升职代会、厂务公开和职工董事、职工监事的建制率。截止2023年8月，全市建立职代会制度的企事业单位2045家，建立区域性行业性职代会的256家，覆盖企业4562家；建立厂务公开制度的企事业单位1899家（其中非公有制企业1213家）；建立职工董事、职工监事的企业135家（含非公有制企业121家），已建工会组织的企事业单位三项制度建制率动态保持在92%以上。

三是推动职工积极参与。建立工会联系代表、代表联系职工的“双联系”制度，加强对职工代表的指导，提升参政议政能力。建立市、县两级职工代表培训师资队伍，把厂务公开民主管理作为对工会干部和职工代表培训的重要内容，各级工会每年培训工会干部和职工代表3000余人次，切实提高工会干部组织职工参与民主管理、职工代表履职和推动职代会决议落实的能力和水平。国网供电公司工会开设民主管理“微课堂”并开展比武活动，推动厂务公开民主管理工作深入基层、走近职工。

二、坚持规范管理，确保企业民主管理提质升级

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三是强化典型引领。根据各类企事业单位的性质，分类指导开展企业民主管理规范化建设竞赛活动。指导国有、集体企事业单位建立和完善民主管理制度，提高职代会运行质量，培养选树张集公司、梅岭生物等典型；指导非公企业依法建立和完善职代会制度，育能集团、固威石化等非公企业职代会实现规范化、常态化运行；指导公司制企业推行职工董事、职工监事向职代会报告工作。

三、做实融合文章，推动企业民主管理纵深发展

一是与助力发展大局紧密结合。通过职代会、合理化建议等活动，既切实保障职工代表的知情权、参与权、表达权和监督权，又通过工会的凝聚力和影响力，进一步统一思想、增加团结、凝聚共识，为推动产业工人队伍建设改革、落实企业发展战略、提升职工幸福指数做贡献。胜利公司工会每年组织召开“职工代表问·总经理答”的职工代表质询会，由职工代表提问，公司行政当面回答，开辟了倾听民声、上下沟通的“绿色通道”。通过开展《假如我是企业老板》等征文活动，收集职工对生产管理的合理化建议，优选形成职代会提案，助推企业发展。

二是与服务新就业形态紧密结合。积极适应就业形式多样化、灵活化、零工化的趋势，不断创新企业民主管理的内容和实现方式，推动建会入会、民主管理和关爱服务向新业态同步延伸、同步覆盖。去年以来，全市新建新业态行业工会联合会22家，新增工会组织431个，新增新就业形态劳动者会员4万余人。全市物流、快递、网约车等行业成功签订行业工资集体合同并通过职代会审核，市总工会推动快递行业工资集体协商等经验做法被全国总工会推介。

三是与维护劳动领域政治安全紧密结合。结合开展职工队伍稳定风险排查化解工作，通过召开职代会，加强协调协商，维护团结稳定。特别是在企业改制过程中，坚持把握“两个必须”原则（改制方案必须提交职代会审议，安置分流方案等涉及职工切身利益的重大问题必须提交职代会审议通过），指导企业制定《停产期间职工分流安置方案》，向职工公开，接受职工监督，提交职代会审议通过，真正做到了职工满意、企业满意、政府满意。