今天这个经济运行形势分析会，是不得不开、也不能晚开的一个重要会议。因为当前我们的经济形势很不乐观，如果再不研究、再不调度、再不采取措施，今年首季“开门红”不但无法实现，也将直接影响半年乃至全年经济社会发展。刚才，我们传达学习了全省重大项目建设工作电视电话会议精神，通报了一季度主要经济指标、项目建设、招商引资和“三春”生产进展情况，请大家结合各自实际，认真抓好落实，任务完成的要巩固成绩再接再厉，有差距的要穷尽办法迎头赶上。下面，结合当前经济运行形势，我讲三个方面的意见。
第一，形势非常严峻，必须科学研判找准症结。
刚才，统计局陈局长通报了一系列的预测数据，大家可以数一数有多少指标欠账，多少指标回落，多少指标负增长，这不管是和自己纵向比，还是放到全市横向看，都让人感觉如坐针毡。
看增速，令人揪心。一季度，全区生产总值预计增长3.5%，欠目标任务3.2个百分点，与去年同期相比增速回落1.2个百分点。从生产总值构成来看:农业经济发展平稳，第一产业预计完成增加值3.55亿元，同比增长6.8%，与目标任务持平;第二产业预计完成增加值5.87亿元，下降6.3%，增速比上年同期回落6.3个百分点，欠目标任务10.5个百分点;第三产业支撑有力，预计完成增加值16.32亿元，增长6.5%，增速高于GDP增速3.8个百分点，欠目标任务2.6个百分点。从固定资产投资来看：截止2月底，全区开工入库项目158个，其中：结转项目123个，新入库项目9个，剩余投资104.8亿元。按照投资统计方法制度要求，现有入库项目最大限度可上报23.69亿元，同比下降11.2%。若按均衡进度增长10%测算，一季度投资额应该达到36.8亿元，目前尚有4.23亿元的投资缺口。从消费品市场来看：预计实现社会消费品零售额21.89亿元，同比增长9%，与目标任务持平。从“两个收入”情况来看：一季度，预计城镇居民人均可支配收入达到1111元，同比增长9%，超目标任务1个百分点，完成的比较好。预计农村居民人均可支配收入达到1111元，增长7%，与9%的目标任务略有差距。另外，全区公共财政预算收入完成1111亿元，增长22%，高于目标任务22个百分点，增长的比较好，主要是国税完成的比较好，占到了22%。但是财政总收入增长不够，一季度完成222亿元，增幅22%，所以财政收入一方面公共预算收入在大幅增长，另一方面总收入增幅比较慢，这与去年同期正好相反，财政收入仍然很困难。从文化产业看，一季度文化产业增加值达到11亿元，增长20%，说明这些年我们持续抓文化旅游业发展的效果在进步显现，文化产业对第三产业增加值的带动作用越来越强。总体上看，好的方面是我们的大部分指标都是正增长，尽管有些指标增长指数低；不好的方面是有部分指标没有完成年度预定的增幅，特别是受固定资产投资不增反降，工业经济持续下滑影响，全区经济增速明显回落。虽然目前全市的结果还没出来，预计我区的指标完成情况在全市排名不会很好。这样的“成绩单”，怎能让人不揪心？
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现在已经是3月底，全年四分之一的时间已经过去，留给我们的有效工作时间更少。时间不等人，任务更催人。面对严峻的经济形势，既要看到差距，更要坚定信心；既要盯紧目标，更要精准发力，集中时间、集中精力、全力以赴做好各项工作，赶快把落下的进度补上去，确保一季度在全市有个好的排名，确保按期全面完成年度各项指标任务。这里，我送给大家三句话：
第一句：只要思想不滑坡，办法总比困难多。越是形势不好，我们越要头脑冷静；越是责任重大，我们越要保持定力。既看到问题和不足，也看到机遇和希望，牢固树立“三种理念”：一是“实干就是能力，落实才是水平”。这说到底，就是干与不干的问题。在当前的形势下，我们必须实干，必须快干。如何实干，关键在各级各部门主要负责同志身上，大家要有“往前站”的担当、“向我看”的自信、“带着干”的作风，既当指挥员，更当战斗员，亲力亲为抓好谋划、部署、落实，发挥模范带头作用，以自己的行动来影响和带动广大干部齐心协力抓落实，苦干实干加快干，扭转经济下行的势头。二是“只为成功想办法，不为失败找理由”。我们做任何工作，面对任何困难，只要你想干真干就一定能找出破解的方法。怎么破解？要多从主观找原因，努力寻找成功的方法，不达目的决不罢休。尤其是面对固定资产投资和工业经济持续下行态势，相关部门要放下架子，主动上门走访，拜访企业法人，搞好相关服务，从这些基础性工作入手，帮助破解难题。三是“担当是本职，不担当就是失职”。担当是迎着风险上、克服困难走、不为困境退的创业精神；是事业心、责任感和党性修养的试金石；也是衡量能力强弱、素质高低的标尺。全区各级干部特别是领导干部，要把加快发展作为第一要务，积极主动地解决问题和矛盾，保质保量地完成岗位职责。
第二句：只要信心不下降，落后也能赶得上。信心比黄金更重要。尤其是现在的当口，如果你说难，他说难，那经济运行将更加艰难；如果你觉得完不成任务，他觉得完不成任务，那经济目标任务肯定完不成。信心从哪里来？我觉得，信心不是喊出来的，也不是等出来的，而是干出来的。当前，最紧迫的是要做好三件事：一是“止跌势”。要坚决遏制住几个指标下降的趋势，像固投、工业增加值等几个跌幅较大的指标一定要高度重视，认真思考，分析原因，找出对策，强力攻坚，重点突破，全面推进，迎头赶上。二是“补欠账”。有欠帐从一开始就要想办法弥补，正所谓亡羊补牢，为时不晚。当前我们有一些指标没有达到均衡进度，但好的一点是现在才一季度，我们有时间来弥补，最怕的是有些单位对此熟视无睹、无动于衷。我们要分秒必争、全力以赴，加紧招商引资，加快项目建设，特别是欠账大的，要一项指标一项指标去分析，一项目标一项目标去完成，如果完成不了，到时候就要“挨板子”。三是“保目标”。年初确定的经济工作目标，是区委、区政府向全区人民作出的承诺，这是硬任务、硬指标，我们决不能有丝毫含糊，决不能有半点动摇。一季度的部分指标下滑，将对我们完成全年目标任务带来很大压力，但是压力越大、反弹也越大，下行不是下跌、回落必有回升，这是经济运行的特点和规律。为此，各级各部门要上下齐心，各方联动，打好这场“翻身仗”。
第三句：只要责任不放松，目标必定能成功。作为干部，特别是领导干部，越是到关键时刻，越是要把责任扛起来。全区各级领导干部都要增强紧迫感、危机感、荣辱感，切实担当起发展的责任，做到人人担责、个个争先、事事过关。一要强化责任。各单位主要负责同志要对照各自的职责、对照目标要求、对照工作差距，主动认领、主动担责。对工作推进不力，责任落实不到位的，区委、区政府将倒查原因。二要强化调度。一方面要强化总体调度，请**同志配合做好总调度，切实把经济工作中的问题揪出来；另一方面要强化项目调度，也请**同志牵头，加密频度、加大力度，加快项目推进的速度；也请各位副区长加强对分管领域内产业发展、项目建设等工作的调度。各级各部门特别是我们的经济主管部门，要进一步加强对各乡镇、各社区、各企业的指导，帮助他们破解难题。三要强化督查。要进一步加大督查和督办力度，以督办倒逼工作推进，以督查保障工作落实，对督查中不配合、不主动，导致工作推进不力，达不预期效果的，请纪委监察部门查明原因，并视情进行问责，而且问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要敢于较真叫板，发挥震慑效应。
同志们，当前的经济形势很严峻，接下来的任务会更加艰巨，务请大家按照这次会议要求，进一步强化责任担当，转变工作作风，提振精神，攻坚克难，抓好各项工作任务落实，努力当好全市排头兵、领头雁。