关于州城饮用水水源地生态环境保护的调研报告

更新时间:2024-04 来源:网友投稿

州城所在地X市有大小河流、溪沟、泉潭124处,暗河107处。流域面积100平方公里以上的主要河流12条,境内5km以上河流58条,全市地表水资源量51.3008亿m3,地下水资源量11.8472亿m3.全市降水量、水资源量分布很不均匀,城区降水量、地表水资源量、水资源总量较小。年降雨量变化幅度较大,丰枯年降水量差距大。总体水质较好,清江干流城区段水质总体稳定在Ⅲ类及以上,非城区段水质总体稳定在Ⅱ类及以上,城区龙洞河、高井河水质污染突出。

(二)州城饮用水水源地总体情况

州城目前有三大饮用水水源地,即X水库、X水库、X水库。X水库系清江干流上游流域汇水,成雨面积3274平方公里,库区人口0.5万人,水量丰富,水生态环境比较复杂。X是X市境内的一条小型河流,流经白杨坪和X坝两镇,成雨面积206平方公里,库区人口0.7万人,库区内有X集镇一处,所在乡镇X镇多年平均水资源量1.599亿m3,水生态环境较好。X也是X市境内的一条河流,成雨面积247.08平方公里,库区人口0.5万人,所在乡镇屯堡乡多年平均水资源量1.5846亿m3。

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(四)加强农业农村污染防治。以小流域为单元推进农业农村污染防治。采用乡镇污水处理厂、微动力污水处理站、人工湿地等多种治理模式处理水源地所在流域农村生活污水。对保护区和保护范围内生活垃圾进行清扫、收运、集中处理。一、二级保护区内禁止规模化畜禽养殖,分散养殖要做到养殖废物全部资源化利用。引导流域内规模化畜禽养殖场逐步淘汰水冲粪,实现场区雨污分流,完善粪污存储、运输和还田设施建设。鼓励规模以下畜禽养殖户采用“种养结合”“截污建池、收运还田”等模式。一级保护区内农业种植严格控制农药、化肥等非点源污染,并逐步退出。通过实施过程拦截,新建或恢复水源地周边缓冲带、建设水生态涵养区等,减少农业面源入库污染负荷。

(五)严控保护区内建设行为。逐步搬迁水源地一级保护区内原有居民,实现一级保护区封闭式管理,严格控制二级保护区内人口数量。严把开发建设项目审批关,在保护范围内,严禁建设与饮用水水源工程无关的工程,坚决杜绝未批先建、边建边批等现象发生。严格落实法律法规关于保护区、准保护区的禁止性规定,保护区内污染严重的建设项目,应由生态环境主管部门或政府责令整改、停业或关闭。

(六)强化常态化执法监管和水质监测。X市人民政府应当组织生态环境、水行政、农业农村等主管部门和供水单位,建立水源地日常巡查机制,对破坏、污染水源地环境的行为依法依规管理和处罚,确保水源地各项保护政策落实到位。严格管控保护区内旅游、垂钓等行为,加大库区夜间捕鱼的巡查力度,在饮用水取水口、主坝、进库公路入口、鱼密集区等区域设置摄像头监控系统及语音警告系统,提升水库管理效率和保护力度。开展水源地周围污染源和风险源调查,建立风险源名录,制定应急预案,每年逐一排查,便于掌控污染源数量的增减情况和逐步解决污染问题的进度。完善三大市级水源地水质自动监测站和视频监控,并与生态环境部门联网。建设水源地基本信息监控平台,联合生态环境、水行政、卫生健康、住房与城乡建设等主管部门,定期开展饮用水水源地水质、水量监测,及时发布监测信息,实现信息共享。

(七)开展水源地生态保护工程建设。加快X水源地保护和生态修复工作,开展生态修复,增殖放流、构建水下森林、建设生态浮岛等,尽快重建水生态系统,提升水库自净能力,确保水质安全。按照生态优先、自然修复为主的原则对X和X水库缓冲带进行生态修复,加强生态缓冲带拦截污染、净化水体、提升生态系统完整性及水环境承载能力等功能。

(八)回购X梯级电站。X水量有限,发电与饮用水供给在枯水季存在严重冲突,影响州城人民供水保障。同时,从X取水,需向车坝三级电站和马鞍槽电站进行电量补偿,是州城市民将永远承担的费用,建议政府与国电洽谈回购。

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