（一）国外经过200多年探索，绿色城市理念在众多城市发展理念中脱颖而出，并在世界范围内获得广泛认同。

18世纪60年代，西方国家城市化速度加快，农村人口大量进城，导致城市拥挤，英国活动学家霍华德便提出了田园城市理念，用以缓解城市的过度膨胀。20世纪40年代，“二战”后西方城市重新进入扩张与繁荣期，为有效应对城市无序蔓延、郊区城市化等问题，紧凑城市理念应运而生。20世纪60-70年代，二次工业革命快速发展，导致城市生活与自然生态发生严重矛盾，环境污染、生态破坏日益严重，联合国教科文组织提出生态城市理念，用以改变简单粗暴的工业文明，使城市与自然生态和谐发展。2007年，随着城市化进程加快、工业经济快速发展，气候变化和能源危机成为全球性问题，为控制碳排放实现人类可持续发展，低碳城市理念逐渐进入国际组织、学术界和各级政府的视野。2008年，在UNEP（联合国环境署）、OECD（经济合作发展组织）等国际组织倡导下，绿色城市理念受到众多研究机构与学者的高度关注，对城市经济转型，实现永续健康繁荣发展起到积极作用。

（二）我国对绿色城市理念认识起步晚、发展快，经过30余年努力探索，为世界呈现出了生态文明建设的中国方案。

党的十八大首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”执政理念；党的十九大将“建设生态文明、推进绿色发展”作为新时代社会发展的基本国策之一。从第九个五年计划开始，首次提出“可持续发展战略”；“十五计划”提到了“绿色食品、城市绿化”等关键词；“十一五规划”提到了“绿色建筑、绿色工业”关键词；“十二五规划”以独立篇章对“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”提出了具体要求；“十三五规划”中，将“绿色”作为五大发展理念之一；“十四五规划”提出了“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。

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（二）坚持生态优先。持续打好“三大”污染防治攻坚战，紧盯*县*综合治理、*公园、绿地系统、海绵城市、团结水利枢纽等项目建设，巩固提升农业面源污染治理、空气扬尘治理、土地综合整治、国家园林城市、国家卫生城市等工作成果，为绿美城市建设奠定良好的生态基础。

（三）坚持产业第一。紧扣高质量绿色发展主题，围绕清洁能源、绿色农产品加工产业，加快光伏发电、智能终端和电子产业园、纺织服装等重大项目建设。依托文旅康养、冬训赛事等，加快探索“旅游+”新模式。以风平食品工业园为核心，*和*镇两大产业集聚区为两翼，*优质茶咖高效生产示范片区为基底，做强农业主导产业，为绿美城市建设提供有力的工业支撑。

（四）做好城区“见缝插绿”文章。以民族传统文化、红色文化、抗战文化为主题，与基层党建和社会网格化治理结合，构建“共建共管共享”的基层绿美新格局。一是对城中村和老旧小区闲置空地、黄土裸露地进行全面排查梳理，采取政府引导支持、居民主导实施的方式，科学规划设计居民区增绿方案，发动群众主动参与绿美小区、绿美村寨建设，构建群众宜居的居住环境。二是对城市道路沿线、背街小巷、城郊接合部进行全面排查梳理，整合主城区零散土地、废弃地及卫生死角土地资源，引入市场主体发展微型“花鸟”市场经济的同时，对背街小巷、城郊接合部实施“一巷一景”改造提升，实现墙体开窗透绿、居民开门见绿，院内院外环境融合贯通。三是实施绿美楼宇示范工程，选取城区主干道公共建筑、写字楼、宾馆酒店等楼宇，以鲜花绿植挂设为主，辅助仿生花卉，想方设法对建筑物外墙、阳台、露台、连廊、空调挂机护栏等部位实施绿化。

（五）做好河道“拆违增绿”文章。以小桥流水、水乡人家为主题，充分发挥城区水系资源优势，对河道岸线、河床进行修复，重构河道生态景观。一是依托河道综合治理，聚焦城区*条河道，全面开展沿河违章建筑拆除、截污清淤等工程，做到河流全线“重见天日”。二是对恢复后的河道进行景观提升，建设两岸景观带，重点打造“小桥旧景”及沿河“口袋公园”。三是提升沿岸业态，布局完善沿河市场经营所，引入市场化机制，为商户提供营商平台，通过商户管理来降低政府管护成本，打造水流潺潺、暮色华灯、夜摊繁荣的沿河经济带。

（六）做好交通“沿路生花”文章。坚持色彩丰富、花期多变的风格，充分发挥*县州府交通枢纽优势，积极打造地域特点显著的景观带。一是打造俯瞰景观面。以航空、高架桥俯视效果为导向，采取“借景”和“造景”，对城区公园、居民小区、村寨公共活动场地进行增绿补绿，形成景观联动布局态势。二是打造沿线景观带，重点围绕进出*县国省道沿线、环城路，采取乔木、灌木、草花等种类合理搭配的方式，发动干部职工、周边企业群众、园林绿化部门开展植树造绿行动，营造舒适放松的优美生态景观。三是打造场站景观节点，重点围绕机场、南北客运站、高速服务区，融入艺术、人文、地理等内涵，布局场站室内、室外景观节点，与出城道路、出市道路绿化景观有机衔接，营造系统立体的绿美出行环境。