今天，召集大家召开落实党风廉政建设会议，主要是贯彻落实中央和省、市委、区党工委关于推进党风廉政建设工作的部署要求，层层传导压力和责任，督促大家将党风廉政建设主体责任进一步落到实处。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，切实把主体责任“扛在肩上”

思想认识是行动的先导，思想认识不到位，工作落实就不到位，所以要首先解决思想认识问题。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，做出“打铁先要自身硬”的庄严承诺，把全面从严治党提到了一个前所未有的新高度，提出各级都要落实党风廉政建设主体责任，重要意义不言而喻。

一要明确在党风廉政建设主体责任中承担的责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在、分内之事。落实党风廉政建设主体责任是全面从严治党的重要内容，集体领导责任、“一把手”的第一责任、班子成员职责范围内的领导责任，这三个方面必须紧密衔接、有机协调、共同抓好，任何一个方面都不能“掉链子”。也就是说，党风廉政建设主体责任是一个责任体系，既有领导班子的集体领导责任，也有主要负责同志的第一责任，也有班子成员职责范围内的领导责任；既要各负其责，又要一级对一级负责。所以，只要有一定职务的干部，就有相应的责任，大家对此要有明确认识。

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一是建立长效机制，进一步靠实廉政主体责任。要认真对照市委、市政府和区党工委、管委会的有关规定和制度，结合各自实际细化落实的办法和措施，建立健全促进主体责任落实的工作制度，制定行之有效的工作措施，进一步完善“一把手负总责、班子成员分工负责、各工作部门各负其责”的责任体系，切实把集体领导责任、主要负责人的第一责任、领导班子其他成员职责范围内的领导责任落到实处，努力形成横向到边、纵向到底，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作格局。

二是落实约谈制度，进一步严肃党内政治生活。要进一步落实好廉政责任约谈制度。主要领导每年至少约谈班子成员1次，班子成员至少约谈分管工作部门负责人2次，并根据需要随时进行约谈，了解掌握履行主体责任的情况，提出相关要求，形成上下贯通有序的责任链条。需要强调的是，约谈要专门约谈，做好记录，约谈双方要签字。要建立谈话提醒制度，特别是主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人要经常主动谈心谈话，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正；要运用好组织生活这个重要载体，班子成员之间要结合“三会一课”，开展真诚的谈心谈话，相互提醒、相互监督、相互关心、相互帮助；要督促领导干部自觉参加双重组织生活，加强对各支部组织生活会的监督，认真开展批评与自我批评，防止和纠正党内组织生活表面化、形式化。

三是强化监督问责，进一步推动作风效能建设。作风建设永远在路上。我们要加大责任追究力度，把深化问责作为党风廉政建设的重要内容和具体抓手，对履行主体责任、监督责任不力，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的单位，要既追究主体责任，又追究监督责任；既追究相关领导的责任，还要追究主要领导的责任。大家要切实履行“第一责任人”责任，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律各项纪律，着力运用“四种形态”，用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数。要严格用人管理制度，严格财务管理、从严从简公务接待，严格项目建设规范运行，切实加强对权力的制约和监督，严格排查存在或潜在的廉政风险点，把可能出现的漏洞及时堵住。要坚持把学习教育转入常态化，不断巩固和发展学习教育的理论成果、实践成果、制度成果，有效促进干部队伍作风转变。

四是坚持率先垂范，进一步做到以上率下严以律己。“善禁者，先禁其身而后人。”各领导干部要在今后的工作、生活中，切实从自身做起，以身作则，切实发挥表率作用，带头落实党风廉政建设主体责任。要管住自己，特别是面对各种诱惑和考验，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，做到“不以恶小而为之”，自觉抵制方方面面的诱惑。要约束亲朋，在日常生活中，对配偶、子女等要做到多约束、常提醒；要净化自己的社交圈，择善而交，时刻保持清醒的头脑，做到“君子之交淡如水”；要带好队伍，切实加强干部教育管理，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要常常敲，该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨。要敬畏法纪，正确看待权力，敬畏法纪，让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使，形成一种习惯、成为一种自觉。

同志们，落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务，大家一定要从思想上高度重视，行动上坚决落实，切实履行好应尽的职责，坚持主体责任不放松，深入推进党风廉政建设，不断优化政治生态环境。