什么是新质生产力？指出，新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。关于什么是新质生产力，的阐述非常全面、精准和深刻。

在经济增长的贡献上，除资本和劳动力投入外，全要素生产率的提高也是十分重要的因素。我国加入世界贸易组织（WTO）后的一个时期，全要素生产率对我国经济增长的贡献率非常高。

面对百年未有之大变局，全要素生产率的提升被赋予新的历史使命，必须

摆脱传统的路径依赖，加快发展新质生产力。

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我们的财政政策和货币政策，都将是更加灵活适度的，要增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。可以相信，2024年，我们将大幅度减少非经济因素的干扰，降低各项政策出台的不确定性、舆论的不确定性和社会心态的不确定性影响。

我们要把消费作为拉动经济增长的第一动力，打造新型消费品牌汇聚地、模式创新策源地和消费潮流风向标。商圈是城市的名片、消费的地标，也是承载消费转型升级的重要载体。我们还要打造集新品发布、展示、交易于一体的首发经济生态链。全力构建高品质服务消费体系。增强文旅消费内生动力，拓展数字消费的场景集聚度，聚力打造科技赋能的新型消费、绿色低碳消费高地。

预计到2027年，我们在工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领

域的设备投资规模，将较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例显著提升。规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，将较2023年分别增长15个、13个百分点以上。报废汽车回收量较2023年将增加约一倍，二手车交易量较2023年将增长45%，废旧家电回收量较2023年将增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。

我们在加快发展新质生产力的过程中，要防止官僚主义、形式主义。同时，还要巩固外贸外资基本盘，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌，推动出台实施吸引和利用外资的综合性政策，放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题。