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防返贫监测帮扶方面,我们县乡联动、部门协同,真抓实干坚守不发生规模性返贫的底线。一是突出联动预警。围绕“三保障一安全”等方面突出问题和关键信息,组织教育、医保、民政、住建等14家行业部门筛选比对预警信息2.48万条,反馈至乡镇、村研判核实;二是突出集中排查。组织驻村工作队、村干部、网格员采取“全面排查+重点突出”的方式,对全县XX万户农户进行全面排查,对新识别整户低保、突发严重困难户等对象重点核查,2023年已新增监测对象XX户XX人,制定并落实措施XX条,有效化解了各类返贫风险;三是突出重点帮扶。紧盯人均纯收入“低于1万元”和“较上年下降”的脱贫人口两类重点群体,实行一户一策帮扶。“三保障一安全”上,今年实施农村危房改造XX户,资助困难学生XX万人次、XX万元,脱贫户、监测户基本医保参保率100%,实施农村安全饮水工程227处改善提升XX万人饮水质量。
衔接资金项目管理方面,我们紧盯目标、求变创新,强化工作指导力促项目提质增效。一是立足优势资源抓好项目谋划。围绕县委、县政府提出的重点支持“两茶一虾”基地建设,培育创建产业园、田园综合体等乡村振兴示范的要求,坚持“集中力量办大事”原则,牵头组织开展2024年衔接资金项目库建设,会同财政、农业等行业主管部门开展项目论证评审,共组织项目入库160个、资金XX亿元;二是加强过程监管推进项目实施。按照“6月底50%、9月底75%、11月底100%”的进度要求,加强督导和调度,确保项目资金尽快发挥效益。今年共批复衔接资金项目301个,下达中央、省市县四级衔接资金XX亿元,其中产业项目241个、资金XX亿元,项目实施进度和资金支出进度均达到省市考核的时序进度;三是健全联农带农机制规范资产管理。按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批”的要求,健全完善项目资产运营监管和联农带农机制,开展项目资产清查、问题排查整改,进一步优化资产运营处置工作方案。有序开展了2022年项目资产确权登记,纳入资产台账管理的项目资产822个、项目资金金额XX亿元。
二、重点工作开展情况
我们紧盯脱贫人口稳定增收,强化产业和就业帮扶,兜牢防贫基础。一是抓好务工就业。全县共有XX万人脱贫劳动力(含监测对象XX万人)外出务工就业,超省定年度目标XX个百分点。按照每人100元标准兑现发放跨省务工交通补贴XX万元。全县开发公益性岗位XX个,在运营就业帮扶车间53个,共计带动脱贫劳动者XX人就近就业。制定出台《XX县创建乡村振兴“宜业工坊”实施方案》,组织认定第一批“宜业工坊”51家;二是抓好金融帮扶。为有产业发展需求的脱贫户、监测户提供贷款,今年新增贷款XX户XX万元,较去年增加XX%,小额信贷贷款余额达XX亿元,户贷率为35.6%。三是抓好光伏帮扶。压实光伏电站运维管护责任,健全日常管护和市场化运维机制,巩固提升光伏电站帮扶成效,今年累计兑现村级收益XX万元、脱贫户收益XX余万元。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。通过组织企业参加鸠江区年货节,推介我县特色农副产品,利用春节、端午、中秋节点共同开展各类消费帮扶活动,鸠江区在我县采购和消费帮扶累计达XX余万元。四是社会帮扶方面,广泛引导多方主体参与,抓实“万企兴万村”行动,凝聚民政、工商联、妇联、共青团等部门合力,参与助力乡村振兴。