为深入贯彻总书记关于“三农”工作重要论述重要指示重要批示精神，认真落实中央组织部、省委组织部关于抓党建促乡村振兴的重点任务，持续增强村级集体经济发展活力和实力，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展能力，根据《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》（湘办发〔2021〕18号）文件精神，现就开展全区村级集体经济“提升壮大”攻坚行动，提出如下实施方案。

一、目标任务

开展村级集体经济“提升壮大”攻坚行动，坚持区级统筹、镇（街道）为主、村级实施的工作机制。各级党组织要加强领导、因地制宜、综合施策，到2023年底要达到以下目标：

1.全区75个村（社区）集体经济收入（以下简称收入）全面达到8万元以上，其中10万元收入以上的村（社区）达到90%以上，村（社区）均收入达到15万元以上；

2.全区30万元以上收入的村（社区）达到30%以上，其中广兴洲镇4个、许市镇4个、钱粮湖镇7个、良心堡镇4个、柳林洲街道6个；

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16.宅基地入股型。采取“农户+村集体+业主”模式，由农户将宅基地使用权交由村集体，由村集体经济组织寻求联营方共同发展旅游、民宿等产业，为村集体创收。

17.宅基地入市型。村集体经济组织集中腾退闲置宅基地和公共服务类建设用地，依法依规转让或通过村庄规划调整转化为集体经营性建设用地，形成结余建设用地指标并统筹使用，为村集体创收。

18.宅基地改革型。村集体对农村存量超面积宅基地实行有偿使用，合理利用腾退宅基地开展土地增减挂钩、流转、抵押再利用，带动村集体创收。

19.实体带动型。依托大中型企业，村集体配套兴办小型加工企业和服务企业，构建村企互动、产业带动格局，为村集体创收。

20.电商服务型。在特色农业发展基础比较好的地区，针对农产品销售难题，探索“集体+电商”模式，利用电商平台，发展特色农产品电子商务，由集体组织专人经营管理，收取一定比例费用。