今天会议的主要任务是深入学习贯彻总书记法治思想，认真贯彻落实公安部、省委省政府、市委市政府和省公安厅决策部署，学习贯彻全省深化法治公安建设工作推进会精神和省长讲话要求，进一步提高认识、强化担当，研究形势、分析问题，着力推进新时代新征程新形势下全市法治公安建设，为推动全市公安工作现代化，服务保障全市经济社会高质量发展提供强大保障。
刚才，*同志通报了去年全市公安法制工作情况，对今年重点工作作了安排，讲得很具体，要求也很明确，我完全赞同，希望大家认真对照、反躬自省，紧盯目标、抓好落实。
党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局有力推进。全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，在省公安厅的关怀支持下，坚持把总书记法治思想贯彻落实到各项公安工作中，大力推进新时代法治公安建设，公安工作法治化水平和执法公信力持续提升，全力保障了各项安保维稳工作顺利开展，有力助推了平安宁州法治宁州建设。在此，我代表局党委，向同志们的辛苦付出表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
下面，结合前期调研情况和近段时间的研究思考，我就深化全市法治公安建设讲三点意见。
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法治公安建设是当前和今后一个时期公安机关的一项重要工作任务，是一项基础工程、系统工程、长期工程，需要上下齐心、协同发力。全市公安机关要深入学习贯彻党的二十大精神和总书记法治思想，主动担当作为，用心、用力抓好任务落实，强化工作措施，不断开创法治公安建设新局面。
要坚持以理念转变为先导，在组织推动上下功夫。认识必须再提高，决不能无动于衷、消极应付。要认真贯彻落实全省法治公安建设推进会精神和韩省长讲话要求，紧紧围绕法治公安建设目标任务，进一步转变执法理念，改进执法作风，明确严格规范公正文明是执法办案工作的法治要求，牢固树立以人民为中心的执法理念，寓管理于服务之中，理性文明执法，主动热情服务，努力使人民群众通过公安执法活动，既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖，切实提升公安机关执法执法公信力。
要坚持以规范执法为关键，在执法监督上下功夫。聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题，常态化开展执法问题整治。要加强执法质量考评工作，紧扣执法办案实际，常态化开展网上执法巡查，通过适时检查、全面检查、及时“回头看”等方式，高密度开展执法监督，切实架起防止违规执法办案的“高压线”，构建起杜绝关系案、人情案、金钱案的“防火墙”。探索建立执法办案积分制，科学衡量办案质量，不断加强结果应用，把执法质量考评与队伍管理结合起来，与民警表彰奖励、职务晋升等紧密挂钩，切实发挥考评的正向激励作用。要严格落实执法过错责任追究制度，全面实行办案质量终身负责和错案责任倒查制度，完善案件评查等问题发现机制，建立常态化执法责任倒查机制。严格执行防止干预司法“三个规定”，进一步规范全市公安机关执法活动。
要坚持以管理机制为牵引，在执法效能上下功夫。围绕落实受立案工作机制改革，切实加强对受案立案的监督管理。认真落实接受群众报案“三个当场”制度，建立健全受立案巡查制度，及时发现纠正受立案环节存在的问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查、办案必受监督。围绕健全受立案制度和刑事案件“两统一”机制，全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，加强刑事案件批捕和起诉环节监督管理。围绕落实“五级审核把关”制度，完善法制员管理考核和激励奖惩机制，加强对派驻法制监督员的教育管理和监督，强化对执法办案全过程的质量管控，深化实施“阳光警务”，健全执法全流程记录工作，实现全链条、闭环式、可追溯的监督管理。加快涉案财物管理中心改建工作，健全完善涉案财物管理机制，全面实行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行，全面推行网上办案，形成执法办案的网上“单行道”和“快速路”，大力提升全市公安机关执法办案效能。建立完善与检、法机关的会商机制，不断强化与检、法机关的沟通协调，推动“三长”联席会议制度常态化进行。加强律师法律顾问和公职律师的管理使用，更好地发挥智库作用，服务公安执法工作，助推执法规范化建设。
要坚持以队伍建设为根本，在提升能力上下功夫。全面落实全警学法用法制度，将领导干部会前学法延伸到科所队的晨会、例会中，各部门负责人要带头学习贯彻总书记法治思想，带头讲法释法、旁听庭审，切实增强运用法治思维和法治方式解决复杂敏感问题的能力。深化全警法律练兵，常态化开展送法送教活动，紧密结合执法突出问题和典型案例，采取集中培训讲座、案例点评等多种形式，拓展培训渠道，建立多层次、多形式、全方位的法律培训体系，不断提升民警法律素养和执法能力。加强专业化法律人才培养，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试和公安机关高级执法资格考试，对通过者可择优选用到法制部门或重要执法岗位，加大对法制人才的激励保障力度。加大法制队伍一线指导力度，在重大疑难复杂案件办理中，法制队伍要与办案部门捆绑作战，提前介入、适时指导，要注重派驻法制监督员能力提升，充分发挥其案件“质检员”作用，切实提高办案质量。全市公安机关要深入学习贯彻总书记法治思想，全面贯彻落实全省深化法治公安建设推进会精神，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，深入推进法治公安建设落地见效，走深走实，为更好担负公安机关职责使命、服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。