近期，从淄博烧烤到贵州“村BA”，从哈尔滨冰雪世界到天水麻辣烫，国内文旅行业火爆大热，各地群众纷纷呼吁，希望本地文旅能够破局出圈。对我市文旅部门来说，这既是巨大的挑战，也是难得的机遇。如何应势而谋、顺势而为、乘势而上？这就需要我们回答好怎么看、怎么谋、怎么干三个关键问题。

一、第一个关键问题：如何看待当前文旅大热现象

一是新阶段已至。当前中国经济社会已进入新发展阶段，正加快构建新发展格局。在从全面小康迈向共同富裕和中国式现代化的新征程中，人们对美好生活包括优质文旅产品的需求和向往越来越强烈。

二是新消费所需。新发展格局以国内大循环为主体，内需消费、新型消费所占权重逐步上升，对发展文旅产业、提振文旅消费提出更高的要求。

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具体来说，我们要深刻理解文化是日用而不觉的价值观念和行为方式，立足我市文化资源禀赋，打造“文化强国，我市有戏”文化品牌，回答好“我是谁”；深刻理解文明是人类改造世界的物质成果和精神成果的总和，立足我市8000多年海洋文化发展史，打造“海洋文明，我市起源”文明品牌，回答好“我有什么”；深刻理解文旅是人们对“诗和远方”的美好向往，立足中国旅游开篇地的现实基础，打造“中国旅游，我市开篇”文旅品牌，推出“我市，来了就欢喜”全新旅游形象口号，回答好“我用什么吸引你”，以文化、文明、文旅“三文”品牌和“我市，来了就欢喜”推动我市文旅构建框架、彰显特色、提升能级。三、第三个关键问题：如何推动我市文旅高质量发展，力求破局出圈

具体来说，我们要实施三个“1234”的战略、战术和实战方案。

第一个“1234”，谋定推动我市文旅高质量发展的战略方向。锚定一个愿景，打造“中国卓越文旅城市”。梳理两张清单，正面清单明确干什么，负面清单解决历史遗留问题。念好“谋、落、督”三字诀，谋好思路、抓好落实、形成闭环。实施“项目大攻坚”“指标大争先”“供给大改革”“全员大比武”四大行动，全面推进各项工作。

第二个“1234”，谋定“供给大改革”的战术打法。一是树立一个“破局出圈”的目标。拓宽视野、更新路径、迭代打法，积极打造文旅爆点、爆款、爆品。二是抓好“人才人力与安全安防”两大保障。以人才人力为牵引、以安全安防为基座，带出队伍精气神、战斗力，抓好政治安全、廉政安全、文物安全、生产安全。三是打响“文化强国，我市有戏”“海洋文明，我市起源”“中国旅游，我市开篇”文化、文明、文旅“三文”大品牌。四是做强宣传、资源、活动、产业四大板块，四个轮子一起转。

第三个“1234”，谋定四轮驱动的实战计划。一是创新宣传推广。重点实施“叫响我市文旅品牌”行动，线上传播与线下推广并重，央媒、省媒与网媒、自媒体联动，传统手段与数智技术协同，焕新方式、放大声量，以我市文旅不断增长的“粉丝数”助力提升城市形象的“能见度”。二是实施资源存量“四提”、增量“四新”两大行动。全面构建“一城两山三海”全域大景区体系。“一城”即我市这座历史文化名城，“两山”即翠屏山、四明山，“三海”即推进“海港”“海岸”和“海上”资源开发。在大景区体系框架下，加快推动旅游景区“提质”、乡村旅游“提效”、海洋旅游“提速”、品牌创建“提标”，串联打造“我市十景十线”“明州十景十线”，培育千万级核心大景区6个、建设高品质特色景区20个，推出“微精”示范点项目300个，打通三江口至东钱湖水上精品游线。同时，积极谋划一批新项目、打造一批新线路、建设一批新空间、布局一批新场景，通过主动补链延链强链，培育优质产品和服务，加快形成新质生产力。三是推出“我市有戏”“我市起源”“我市开篇”三大系列主题活动。“我市有戏”立足我市文化资源禀赋，精准提炼时代化、特色化文化符号，推出“音乐我市”“书香我市”“影视我市”“戏剧我市”“非遗我市”系列活动。“我市起源”深入挖掘我市海洋文明起源、河海融汇、港通天下的文明特质，谋划“同一条运河”2024年中国大运河杭甬对话、“海陆丝路时空对话展”、“走进翠屏山·探访中华海洋文明母亲山”等重大活动。“我市开篇”紧扣“5·19中国旅游日”等重大时间节点，举办开游系列活动、亚洲海洋旅游大会等重大活动。四是制定产业领域四大专项行动。统筹实施产业政策研究、经济运行分析、项目招引推进、经营主体培育四大专项行动，以文旅产业的高质量供给撬动内需消费、助推经济大盘。