总书记指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。高质量开展党纪学习教育,应教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势
加强纪律建设是马克思主义政党与生俱来的政治品格,是中国GCD不断发展壮大的宝贵历史经验,是全面从严治党的治本之策,体现出理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的辩证统一和必然要求。
纪律严明是马克思主义政党的本质属性和内在要求。组织严密、纪律严明是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。一方面,马克思主义政党由无产阶级中的先进分子组成,与先进的经济形式相联系,是无产阶级的先进部队,本身就具有严密的组织性和严明的纪律性。另一方面,马克思主义政党肩负着领导无产阶级和最广大人民群众推翻资产阶级统治,建立无产阶级专政,实现社会主义和共产主义,进行人类历史上最广泛、最彻底、最深刻的社会变革的历史重任,必须执行严格的纪律。马克思、恩格斯在创建马克思主义政党的实践中高度重视党的纪律问题。他们指出,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”。马克思在写给恩格斯的信中强调,“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”。恩格斯则深刻揭露了巴枯宁否认党的纪律的目的和实质,深刻阐明了坚持党的纪律对坚持党的性质、加强党的建设的重要性。列宁在俄国新型无产阶级政党建立和发展壮大过程中,围绕为什么必须有铁的纪律、铁的纪律是什么、怎样严格执行纪律进行了探索和思考。列宁深刻指出,“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”,否定党的纪律“就等于完全解除无产阶级的武装而有利于资产阶级”。他特别强调,“GCD只有按照高度集中的方式组织起来,在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律,党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构,只有这样,党才能履行自己的职责”。总之,在创建和发展马克思主义政党的实践中,革命领袖与无产阶级政党内部的各种错误思潮、错误观点和错误行为进行了坚决斗争,推动纪律建设思想不断发展并走向成熟,成为马克思主义建党学说中的光辉组成部分,把党锻造为具有铁一般纪律的坚强组织。
纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。中国GCD是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党成立伊始就以严格的纪律立党,党的一大通过的纲领共有15条,其中涉及纪律相关规定的就至少有6条。党的二大通过的第一部党章设立“纪律”专章,党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出“政治纪律”的概念,强调“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律”。毛泽东同志指出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”,“纪律是执行路线的保证”,“加强纪律性,革命无不胜”。邓小平同志指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”。土地革命战争时期,我们党颁布了“三大纪律,六项注意”(后发展成为“三大纪律、八项注意”)的纪律规定,使党领导下的军队成为新型的人民军队。抗日战争时期,针对张国焘分裂主义行径及其教训等,党作出了“四个服从”的纪律规定,并通过黄克功、刘力功等事件开展严明纪法教育。解放战争时期,党建立请示报告制度,全党全军遵守纪律的自觉性极大提高,为夺取全国胜利提供了坚强政治保证。新中国成立后,党坚定不移加强纪律建设,严肃查处刘青山、张子善贪污案,在全党开展政治纪律教育。改革开放后,党多次开展集中教育活动,进行全面整党,纯洁党的组织,整肃党的纪律,恢复党的优良传统作风,完善各项纪律规定,纪律建设不断走向制度化、科学化、规范化。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央开启全面从严治党新征程,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。纵观党的全部历史,我们始终坚持运用党的纪律武器,不断规范全党行为,统一全党思想和行动,维护了党的团结统一,保持了党的高度凝聚力和强大战斗力,把党锻造成为“一块整钢”,有力推动党和人民的事业蓬勃发展。
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三、以党纪学习教育推动全面从严治党向纵深发展
在全党开展党纪学习教育是以总书记同志为核心的党中央结合治党管党兴党强党的新形势新任务,着眼于增强党的创造力、凝聚力、战斗力,保证全党政治统一、思想统一、行动统一,作出的重大决策部署。总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”我们党肩负着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,也面对着前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,必须保持战略清醒、政治定力和应对能力。总书记指出,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。全面从严治党需要用纪律这条“红线”贯穿起来,以严明的纪律保障全党讲政治、管思想、强组织、抓作风、建制度、反腐败。党的二十大报告对全面加强党的纪律建设作出战略部署,进一步强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党不断推进自我革命的坚定决心和坚强意志。毛泽东同志指出,“党的纪律是带着强制性的;但同时,它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面”。因此,要以此次党纪学习教育为契机,进一步深化全党对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉,从思想上固本培元,以严明的纪律确保全党坚定自觉同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。
教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要推动纪律教育层层深入、走深走实,确保党的纪律内化于心、外化于行。一是认真学纪。要原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国GCD纪律处分条例》,准确把握其主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。要融会贯通学,对每一条纪律都认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然。要联系实际学,紧密结合实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入进行自我剖析,认真开展批评和自我批评。二是准确知纪。彻底改变一些党员、干部对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”和学习粗浅、一知半解、不够透彻的状况。不仅要弄明白“不能干什么”的负面清单和底线红线,不断强化底线意识、守纪观念;还要弄明白“能干什么”的责任担当和使命任务,不断激发党员干部主动精神、斗争意志。三是自觉明纪。教育引导党员干部做纪律上的明白人,从内心尊崇纪律、敬畏纪律,把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。四是严格守纪。要慎独慎微慎初慎终,无条件地遵守纪律,不搞变通、不打折扣、不留余地、不玩花样,以实际行动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性,体现出党员的先进性和纯洁性,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际成效。开展党纪学习教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,要准确把握党的纪律建设的政治性、时代性、针对性,在全链条全周期全覆盖上持续用力,推进党纪学习教育走向制度化、常态化、长效化,切实把纪律教育实起来、严起来,持之以恒、久久为功,以严明的纪律护航党和人民的事业行稳致远。一是要坚持把纪律规矩立起来,进一步突出纪律建设的问题导向、实践导向,根据党的建设形势任务和全面从严治党战略部署不断完善党的纪律规定,构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,把党的纪律这张大网织得更紧更密,实现党内法规建设的与时俱进。二是要始终保持严的基调不放松,以零容忍的态度抓纪律,坚持有错即纠、有纪必执、执纪必严、违纪必究,加强对纪律处分执行情况的监督检查,使纪律真正成为带电的高压线,让纪律规矩成为党员干部担当作为、干事创业的重要遵循,有效维护纪律权威性。三是要坚持两手抓两促进,切实防止“两张皮”,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,构建以学促改、以学促治的常态长效机制。