去年以来，把新型工业化提升到全面推进强国建设和民族复兴伟业的战略全局高度，创造性提出新质生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，进一步丰富了经济思想的内涵，为推进制造业高质量发展提供了科学指引。我们要深入学习贯彻关于新型工业化、新质生产力的重要论述精神，全面实施新型工业化战略，深化部署“415X”先进制造业集群建设工作，加快培育发展新质生产力，推动全球先进制造业基地建设取得新突破、开创新局面。

一、肯定成绩、找准差距，进一步增强制造业高质量发展的信心决心

2023年，全省上下深入学习贯彻考察我省重要讲话精神，牢记嘱托、奋力拼搏，持续推动“八八战略”走深走实，扎实推进新型工业化，制造业高质量发展迈出新的坚实步伐。

（一）实体制造挑起大梁。2023年，全省工业增加值达到2.94万亿元，居全国第三，占GDP比重达35.6%。规上工业增加值同比增长6%，对全省GDP增长的贡献率达27.1%。1—4月规上工业增加值增长8.4%；制造业投资、技改投资分别增长7.1%、6.3%。

（二）产业集群势头良好。“415X”先进制造业集群规上企业营收占全省规上的七成，4个集群营收超万亿元，智能物联首次突破万亿，4个集群入围国家先进制造业集群，14个集群入围国家中小企业特色产业集群。

（三）数实融合持续深化。数字经济增加值连续10年保持两位数增长，规模突破4万亿元；产业数字化指数连续四年居全国第一。全省17个重点传统制造业增加值增长6.8%。

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（六）企业治理要提升新能力。企业高水平治理是产业高质量发展的坚实基础，越是爬坡过坎，越要重视企业治理。要完善企业治理结构和管理制度。探索建立企业评价标准体系以及正面清单、负面清单制度，深入开展企业管理现代化对标提升行动，建立完善中国特色现代企业制度，引导企业沿着正确方向前进。要提高企业风险防范化解能力。引导企业建立覆盖发展战略、规划、投融资、市场运营等各领域的全面风险管理体系，支持企业防范应对贸易保护主义、单边主义、长臂管辖等外部挑战。严防大型民企流动性风险，坚决守住不发生重大及以上安全生产事故底线。要弘扬企业家精神和“四千精神”。深入开展浙商青蓝接力工程，建立新生代企业家传承导师制，推动浙商事业新老交接、薪火相传。

三、强化导向、高效协同，进一步汇聚制造业高质量发展的磅礴力量

（一）进一步夯实人才队伍。要认真落实“三支队伍”建设部署要求，坚持“抓人才就是抓发展，抓队伍就是强能力”。要锻造高素质工业战线干部队伍，健全D政“一把手”抓制造业工作机制，着力提升新阶段抓工业的能力水平。要实施企业家素质提升工程，加快建设一支职业化、现代化、国际化的企业经营管理人才队伍。要更大力度打造卓越工程师队伍，大力构建卓越工程师“培养—认定—使用—支持”的全链条培育体系。

（二）进一步优化政策体系。要统筹集成各类制造业支持政策，进一步减税降费。要构建省级“保特大”、市级“保重大”、县级“保基本”三级保障体系。要积极稳妥发展政府产业基金，重点投市场化基金“不敢投、不愿投、投不起、买不到”的科创项目。

（三）进一步激励干事创业。要深入开展制造业高质量发展综合评价，用好“我省制造天工鼎”激励，促进工业大市大县挑起大梁。要促使各地立足产业基础、资源禀赋、财力和土地条件，多运用市场、技术、人才政策，少运用土地、财税政策，防止过度竞争、恶性竞争。要打造更优生态，提高企业家对营商环境的评价权重，说到做到、兑现政策、增值服务，营造更加浓厚的鼓励创新和干事创业的氛围。